铁路工程建设单位管理资料过程控制标准化.doc

铁路工程建设单位管理资料 过程控制标准化 1 总则 　　(1)为规范上海铁路局指挥部建设管理过程控制标准化管理，提高建设管理水平，根据《关于推进建设单位标准化管理工作的指导意见》（铁建设〔2008〕45号）等有关规定，制定本标准。 (2)本标准适用于上海铁路局管辖的铁路大中型工程建设指挥部，指挥部通过本标准化控制项目设计、施工、监理单位建立标准化管理体系，并贯彻于整个建设过程。 (3)本标准所称过程控制标准化是指将现场管理标准化贯穿于整个建设过程，通过标准化对建设实施全过程管理。指挥部过程控制标准化管理就是按照“六位一体”管理要求，将过程控制工作具体化、定量化，形成过程管理工作标准，按照工作标准实施过程管理。 (4)指挥部过程控制标准化实行谁主管谁负责、预防和控制相结合、动态管理、持续改进的原则。 (5)指挥部成立后应制订过程控制规划，并将过程控制的相关要求纳入工程招标文件，由投标单位作出相关承诺。在指导性施工组织设计文件中明确过程控制的相关要求。设计单位编制的勘察设计大纲、施工单位编制的实施性施工组织设计和监理单位编制的监理规划均应详细描述过程控制的相关内容。 2 过程控制标准化的主要内容 2.1质量控制 2.1.1控制目标 1.总体目标 确保全部建设项目达到国家、铁道部现行的铁路设计规范和工程质量验收标准，满足开通速度要求，确保部优、力争国优，满足全线创优规划要求。 2.具体控制目标 单位工程合格率100%；分部工程一次验收合格率100%；分项工程一次检查合格率100%。 3.质量目标体系 2.1.2责任体系 1.组织机构 为加强质量管理组织领导，指挥部成立质量管理领导小组（对于特大型建设项目成立工程质量管理委员会，成立专家顾问组）： 组 长：指挥部负责人 副组长：指挥部副职、总工程师 组 员：指挥部各部室主任、专业工程师 领导小组下设办公室，负责处理日常工作，办公室设在安质部。 各施工、监理、设计单位分别建立以项目经理、总监理工程师、设计总体为组长，相关部门、专业技术管理人员参加的质量管理组织，建立完整的质量管理组织机构和质量保证体系，制订各类质量管理制度。联合体机构应明确各方质量管理职责和义务，并落实到位。 2.质量管理体系 3.职责分工 1)质量管理委员会的职责 (1)指导指挥部及设计、施工、监理单位质量管理小组积极有序开展各项质量管理活动； (2)针对控制工程、重点工程和施工难点进行施工方案论证；优化施工组织设计，组织参建单位开展科技攻关活动；对重大施工工艺、施工方案变更进行评审； (3)组织重大质量事故调查处理，分析原因，提出处理方案和改进措施。 2)质量管理领导小组主要质量管理职责 (1)认真组织学习、贯彻国家、铁道部、路局有关法律、法规、规章制度和工程强制性标准，依据批准的设计文件组织工程建设。 (2)建立健全质量管理制度，完善质量管理体系，在施工图审查、施工过程控制、竣工验收、质量保修等各个环节，落实质量管理责任。 (3)审查工程项目施工组织设计；指导全线工程质量管理和创优工作；督促各施工单位建立健全质量保证体系，制订质量保证措施。 (4)收集整理各施工单位的质量报表、资料，掌握工程建设各阶段的质量动态，研究制定阶段性工程质量控制措施，实现工程建设过程中质量的有效控制。 (5)计文件中采用的新技术、新工艺、新材料、新设备以及特殊结构，应督促设计提出施工质量要求和指导性施工方案，有效控制施工质量。 (6)按权限组织有关工程质量事故的调查分析和处理，提出质量技术方面的分析意见和相应的工程质量技术防范措施，防止同类事故的重复发生。 (7)组织工程项目的竣工验收，对工程施工中的质量问题督促施工单位及时整改，确保运营安全。 3)勘察设计单位的质量责任 设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察设计，不断提高设计质量，对勘察、设计文件的质量负责。 (1)勘察设计单位要建立健全质量管理制度，完善质量管理体系，明确和落实质量责任。 (2)勘察单位提供的地质、测量、水文等勘察成果必须真实、准确，勘察单位对勘察成果文件的质量负责。 (3)设计单位在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标，其质量必须符合国家和铁道部的标准。 (4)设计单位应按批准的施工设计文件向施工、监理单位做好设计技术交底，设计文件中应提出指导性施工组织设计、施工过渡方案和特殊工点的技术措施等。 (5)设计单位应正确对待指挥部及施工、监理单位提出的变更设计意见，及时做好现场核实和设计方案比选、完善工作，并及时提出变更设计意见供指挥部决策。 (6)根据工程情况派驻现场设计组，及时解决施工中的问题，随时检查是否按批准的设计文件施工，是否符合设计要求。 (7)按规定参加工程施工过程中的检查和检