行管1班 何玉梅 城乡义务教育资源投入研究-以贵港市为例.doc

广西民族师范学院 《市政管理学》课程结课作业 课 题：城乡地区义务教育资源投入问题研究 ——以贵港市为例 系 别： 政治与公共管理系 专 业： 行政管理专业 班 别： 行管111班 姓 名： 何玉梅 学 号： 110910201019 任课老师： 卓 宽 职 称： 讲 师 时 间： 2013年12月25日 目录 1.绪论 1 1.1义务教育的基本概念 1 1.2研究背景 1 1.3研究意义和目的 2 1.3.1研究意义 2 1.3.2研究目的 2 2.贵港市城乡地区义务教育资源投入现状以及成因分析 2 2.1师资力量投入 3 2.2政府教育经费投入 3 2.3教学技术设备配备投入 4 2.4地区经济的发展 5 2.5落后的文化和观念以及家庭环境和教育 5 2.6城市教育资源相对不足。 5 3.贵港市城乡义务教育投入不公平发展引起的后果 6 3.1影响人民的整体素质 6 3.2影响农村的教育发展 6 3.3损坏农村个别体接受教育的平等权利 6 3.4影响社会的和谐 7 3.5影响全市的就业率 7 3.6影响学生的升学率 7 4.解决城乡地区义务教育资源投入差异的措施 7 4.1发挥政府的作用 7 4.1.1加大对教育的财政投入 8 4.1.2提出政策，完善对义务教育资源投入的制度 8 4.1.3树立均衡发展义务教育的理念 8 4.1.4促进城乡地区的经济发展 9 4.2引入市场竞争机制 9 4.2.1引入竞争机制，将教师流动机制制度化 9 4.2.2合理配置各学校的教学技术设备 9 4.3加强师资队伍的建设 10 4.3.1加强对教师的培训与进修 10 4.3.2提高农村教师的工资待遇和住宿待遇 10 4.4对于扶持农村学校，应引导社会力量，集资多元化 10 4.5合理调整城乡义务教育学校布局，实现资源优化配置 11 5.结语 11 参考文献 11  城乡地区义务教育资源投入问题研究--以贵港市为例 摘要: 随着教育事业的不断发展，义务教育的提出是教育事业上的重大改革。随着义务教育的普及，义务教育的公平成为了社会关注的热点。这几年来，虽然国家明确提出了具体的政策如“两免一补”、西部地区“两基”攻坚计划”等政策来缩小城乡义务教育投入的差距，但是城乡的义务教育资源投入还存在差距。由于贵港市的成立较晚,在经济建设上还相对落后,因此在义务教育资源的投入上也存在着一些问题，急需政府和社会的关注和帮助。本论文的研究通过对广西贵港城市、农村义务教育资源投入以及师资配置情况的比较,可以看出贵港市城乡的义务教育投入与乡村义务教育投入存在着较明显的差距，阻碍了贵港市城乡义务教育均衡发展目标的实现,针对这些义务教育投入差距研究引起的成因分析,并提出解决对策。 关键词：义务教育；教育资源配置；财政投入；教育公平 1.绪论 1.1义务教育的基本概念 义务教育，是根据法律规定，适龄儿童和青少年都必须接受，国家、社会、家庭必须予以保证的国民教育。其实质是国家依照法律的规定对适龄儿童和青少年实施的一定年限的强迫教育的制度。我国义务教育的强制性、免费性、普及性，这是义务教育的三个基本性质。 1.2研究背景 近年来，我国在教育事业上，对如何促进城乡义务教育资源均衡投入问题实施了多项政策。特别是党的十七大提出“优化教育结构，促进义务教育均衡发展”的要求，切实保障适龄儿童少年平等接受义务教育政策。而且党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，其中第42条对“深化教育领域综合改革”进行了战略部署，明确提出“大力促进教育公平，逐步缩小区域、城乡、校际差距”、“统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗”等政策目标。随着政策的调整，我国从中央到地方不断加大教育投入，农村学校面貌变化巨大，城乡学校硬件建设趋于均衡，基本解决了群众“有学上”的问题。 贵港市是新兴的地级城市，在经济建设上还处在落后地位，是典型的农业型城市。正是由于经济的落后，政府在各个方面的财政投入存在着差距，这也是制约着教育事业发展的重要因素。在党的十七大提出的政策后，贵港市针对自己的实际情况，发现自己的问题，尤其是师资配置问题