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2014年度国家创新基金申报培训主要内容一、创新基金简介二、创新项目三、公共技术服务机构补助资金项目四、创业投资引导基金项目五、创新项目申报一、创新基金简介科技型中小企业技术创新基金是1999年5月21日经国务院批准设立，用于支持中小企业技术创新的政府专项基金。以全面提升中小企业技术创新能力为目标，发挥财政资金的引导作用，通过无偿拨款、贷款贴息等多种资助方式，促进科技成果转化与产业化，优化中小企业的创新创业环境，引导社会资金和其他创新资源支持中小微企业发展。管理部门:科技部 财政部 科技部创新基金网站：一、创新基金简介（一）创新基金组织管理体系：科技部是创新基金主管部门财政部是创新基金监管部门科技部创新基金管理中心负责日常工作。具体负责项目申请的受理、项目审查，组织项目评审评估，实施过程监督管理和验收，分析总结项目执行情况。科技部、财政部相关司局和基金管理中心共同组成项目审核体系基金下设专家咨询委员会负责创新基金重大事项的研究、咨询、项目批南审核工作一、创新基金简介（二）创新基金工作体系： 各省、自治区、直辖市和计划单列市科技主管部门作为项目推荐单位，负责组织当地的项目申报、审查推荐、立项项目的日常监督管理和验收等工作。 无偿资助支持技术创新直接支持贷款贴息公共技术服务机构补助资金支持环境营造间接支持创业投资引导基金支持地区均衡发展定向支持欠发达地区专项资助一、创新基金简介（三）创新基金支持方式。 根据企业的不同特点和项目所处的不同阶段，创新基金采取不同方式支持科技型中小企业的技术创新活动：创新项目 科技型中小企业技术创新项目是指科技型中小企业的技术创新产品在研发或中试阶段、尚未形成有效销售的项目。采用无偿资助或贷款贴息的支持方式，支持金额为50万—200万元。 （一）支持的项目需符合以下条件：1．符合国家产业、技术政策，技术含量高，创新性强，知识产权清晰，技术处于国内领先水平；2．自主研发项目，具有自主知识产权；3. 必须是以生产、销售、技术服务和盈利为目的，产品或服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力，可以产生较好的经济效益和社会效益；4．符合《年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》（以下简称《项目指南》）要求的项目。 不支持的项目（9类）：1．不符合国家产业政策的项目。2．无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，一般加工项目和单纯的基本建设项目。3．知识产权不清晰或有权属纠纷的项目。4．已列入国家科技计划并得到国家科技经费支持的、目前尚未验收的企业的项目。5．实施周期过长或投资规模过大的项目。6．对社会或自然环境有不良影响的项目。7．《项目指南》中明确不支持的项目。8.未经省级创新基金立项的项目。9.承担过创新基金的企业，具有以下四种情况之一的：（1）立项项目还在执行，没有验收；（2）立项项目验收基本合格或验收结题，时间未超过一年；（3）立项项目验收不合格，时间未超过三年；（4）立项项目终止。（二）申请支持的企业应具备以下条件（7条）：1．具备独立企业法人资格的中小企业；2．主要从事高新技术产品的研发、生产或服务业务，且申报的项目必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内；?3．管理团队有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，并有持续创新的意识；4．大专以上学历的科技人员占职工总数的比例30%以上，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例10%以上；5．有良好的经营业绩，资产负债率合理；每年用于技术产品研究开发的经费不低于当年营业收入的5%（当年注册的新办企业不受此款限制）；6．有健全的财务管理制度和合格的财务管理人员；7. 企业须由中方控股，但由具有外国身份的留学人员个人控股的企业除外，须提供留学身份证明。（三）技术创新项目分类 分为创新项目、重点创新项目两类。 创新项目按支持方式不同分为 无偿资助 贷款贴息 公共技术服务机构补助项目（一）背景　科技型中小企业公共技术服务机构补助资金是优化中小企业技术创新环境的专项资金，主要用于中小企业公共技术服务机构的公共技术服务行为补助及服务机构能力的提升。项目成立于2006年，由科技部、财政部共同管理，科技型中小企业技术创新基金管理中心负责具体工作执行。1、补助资金性质 补助资金项目经费来源于中央财政； 以后补助方式，无偿支持为中小企业创新创业提供基础性、公益性和开放性技术服务的机构。2、补助资金的宗旨 鼓励和引导服务机构为中小企业提供公益性公共技术服务，为中小企业创新创业营造良好的外部环境，有效促进中小企业的技术研发、产业升级、产品及工艺设计、技术标准设立等活动内容。五、公共技术服务机构补助项目3、补助资金项目的作用 有效降低中小企业技术研发、产业升级、产品及工艺设计等活动内容的开发周期、成本、风险，促进企业较早的获得经济利益； 通过为中