清单模式下工程造价管理培训.ppt

6.工程变更与工程索赔的关系 指令性变更 推定性变更 工程索赔 工程量变更 工作范围变更 经统计测算：工程变更的索赔次数在增量索赔中占26%左右,获得的赔偿费占赔偿总额的28%左右。在许多工程索赔中,索赔额高达合同价的10%~20%。 6.1 工程变更与工程索赔的区别与联系 6.2 工程变更与现场签证的区别与联系 3 7.业主对工程变更的控制 7.1 业主对工程变更的控制策略 加强施工图设计及清单编制工作，避免设计出现重大疏漏，避免清单编制出现漏项和漏量，这些都会导致重大变更发生。 合理地发布变更指令、估算变更价款，取得监理工程师和承包商的信任，为工程顺利实施打下良好基础。 及时处理变更，合理计算变更价款，防止变更价款支付不及时导致承包商拖延进度或暂停施工，引起索赔诉讼，进而影响正常工程交付，增加业主损失； 4 运用价值工程，严格审查承包商提出的变更建议，是否损害了业主利益，对于承包商提出的对双方都有益的变更，应进行合理化建议的奖励； 7.业主对工程变更的控制 7.1 业主对工程变更的控制策略 6 灵活运用补偿方式，如果是工期紧张的项目，则可以少增加工期补偿，多增加费用补偿，反之亦然，最终目的是保证工程顺利投入使用。 7 审查承包商的变更项目，大多数承包商在变更中会向单价比较高的材料和设备变更，或者向新工艺、新技术变更，这些变更的利润往往是比较高的，业主方应仔细审查这些变更是否确实有利于工程的质量或安全； 5 审查承包商要求，对承包商要求变更所增加的费用和工期进行核算，在合理的范围内对承包商进行补偿； 事前控制 事中控制 事后控制 推行限额设计，控制设计缺陷 重视合同管理，健全工程变更管理制度 对变更进行整理、对比、分析，出具中标价与结算价对比的分析报告，有利于使业主更清楚工程变更费用产生的原因、专业、系统，有利于提高业主在工程各个阶段、各专业管理水平。 (1)工程实施过程推行限额设计，是指工程实施过程中因设计原因产生的费用不应超过设计概算的5％。 （2)对设计缺陷引起的设计变更，制定奖惩措施。 对变更进行整理、对比、分析，建立控制变更的指标体系 变更控制方法 (1)重视合同管理，推广工程量清单招标及计价模式。 (2)规范工程变更工作程序。 (3)建立工程变更限额管理制。 (4)建立重要及重大设计变更的评审制。 (5)规范统一工程变更格式 7.2 业主对工程变更的控制方法 7.业主对工程变更的控制 7.3 业主对工程变更的签发原则 （1）确属原设计遗漏和错误以及与现场不符无法施工非改不可的必须签发的变更，应按设计变更程序进行，否则会影响到工程质量进而会影响到工程目标的实现。 （2）对非变不可的变更，要对其进行技术经济评价。对比变更以后产生的效益（质量、工期、造价）与此变更引起施工单位的索赔损失，权衡轻重后再做决定。 （3）设计变更引起的造价增减幅度是否控制在预算范围之内，若确需变更但有可能超预算时，更要慎重。 （4）变更中发生的材料代用应办理材料代用单，变更以后的材料应该性能更好、成本更低。坚决杜绝内容不明确、没有详图或具体使用部位，而只是纯材料用量的变更。 （5）设计变更要尽量提前，确需在施工中发生的，也要在施工前变更，防止拆除造成的浪费，也避免索赔事件的发生。 （6）设计变更应记录详细，简要说明变更产生的原因、背景，变更产生的时间、参与人、工程部位以及提出单位。 （7）工程变更以后的施工工艺应该个更加简洁，对总工期不产生影响。 （8）明确工程变更的责任、费用承担方式及额度，追究责任方的责任。 （9）注意变更部分是否已实施，若已实施则要注意按原图施工的拆除费以及拆除的材料、设备的回收和作价处理费。变更中某项目若取消或调减，则要扣减相应费用。 7.4.1 施工图审核———把握源头 施工图审查是控制设计变更最有效的途径，对施工图进行审核和优化，将施工图可能存在的错漏碰缺消灭在施工图设计阶段，减少因设计失误引起的变更。通过这些工作，从总体上将设计变更的数量减少。 7.4.2 规范化招标投标———不走形式 通过招标答疑环节可以进一步发现设计文件中不明确的部分或错漏碰缺，以招标文件补充通知的形式进行规定或明确。必要时可由设计单位在截标前先行发出设计变更，以避免合同执行过程中造成更大的损失。 招标文件中对设计变更的程序、处理原则、时效、免责条款等进行明确而细致的规定，为规范合同执行过程中设计变更的管理、减少争议创造条件。 7.4.3 先估价后变更———心中有数 建设单位收到设计单位发出的设计变更通知单后，应在实施前进行估价，在确认本变更不会引起概算突破的前提下，签字确认后发施工单位执行，防止因随意变更引起的投资增加，造