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EU‐China Standards Information Platform 环境保护行业市场准入及标准执行指导手册 目 录 1 中国环境保护标准体系和政策 2 1.1 制定环境保护标准的法律依据 2 1.2 环境保护标准的分类 2 1.2.1 国家环境质量标准 3 1.2.2 国家污染物排放（控制）标准 3 1.2.3 国家环境监测方法标准 4 1.2.4 国家环境标准样品标准 4 1.2.5 环境保护行业标准 5 1.3 环保标准的主管部门 5 1.4 环保标准的法律效力 5 1.5 环保标准与环境政策的关系 6 1.6 各类环境标准之间的关系 6 1.7 环境标准现状 6 2 环境保护标准与市场准入许可 7 2.1 环保标准的获取 7 2.2 环保标准与市场准入的关系 7 3. 环保行业标准同国际接轨的情况 7 4 获取即将发布的环保标准信息的方法及标准制定程序 8 4.1 环保标准制订程序 8 4.2 获得即将发布或正在制订的标准信息的途径 9 4.3 参与环保标准制定的方式 9 4.3.1 参与制订 “标准制修订项目计划” 9 4.3.2 参与标准制修订项目 9 1 1 中国环境保护标准体系和政策 1.1 制定环境保护标准的法律依据 环境保护标准是对环境保护领域中各种需要规范的事物的技术属性所做的规定。中国通 过环境保护立法确立了国家环境保护标准体系，《环境保护法》、《大气污染防治法》、《水 污染防治法》、 《环境噪声污染防法》、 《海洋环境保护法》、 《放射性污染防治法》等法 律对制定环境保护标准作出了规定。 1.2 环境保护标准的分类 中国的环境保护标准包括2 个级别，即国家级标准（GB 或GB/T，HJ 或HJ/T）和地 方级（省级）标准（DB）。国家级环境保护标准包括国家环境质量标准、国家污染物排 放（控制）标准、国家环境监测方法标准、国家环境标准样品、环境保护行业标准和其 他用于各方面环境保护执法和管理工作的国家环境保护标准。地方级环境保护标准包括 地方环境质量标准和地方污染物排放标准。环保标准体系基本框架如图 1 所示。 国家环境质量标准 国家污染物排放（或控制）标 准 国家级标准 国家环境监测方法标准 国家环境标准样品标准 环境保护 标准 环境保护行业标准 其他 地方环境质量标准 地方级标准 地方污染物排放标准 图 1.中国的环境保护标准体系框架 以下 1.2.1 条～1.2.6 条是对各类环保标准的具体说明。 2 1.2.1 国家环境质量标准 国家环境质量标准，是为保障人体健康、维护生态环境和保障社会物质财富，并留 有一定安全余量，对环境中有害物质和因素所作的限制性规定；是一定时期内衡量环境 优劣程度的标准，从某种意义上讲是环境质量的目标标准，为达到该目标，将制订一系 列的国家污染物排放（控制）标准。 目前中国主要有四个方面的环境质量标准：水环境质量标准、大气环境质量标准、 声环境质量标准、土壤环境质量标准。 1.2.2 国家污染物排放（控制）标准 国家污染物排放（控制）标准是对各种环境污染物排放活动控制的标准，即对污染