6- 旅游方针政策.ppt

（一）创新驱动增强旅游业发展新动能 业态创新　拓展发展新领域 实施“旅游+”战略，P49 推动旅游与城镇化、新型工业化、农业现代化和现代服务业的融合发展，拓展旅游发展新领域。 全域旅游 全域旅游是将特定区域作为完整旅游目的地进行整体规划布局、综合统筹管理、一体化营销推广，促进旅游业全区域、全要素、全产业链发展，实现旅游业全域共建、全域共融、全域共享的发展模式。 “国家全域旅游示范区”的6大主要考核指标： 1、旅游业增加值占本地GDP比重15%以上； 2、旅游从业人数占本地就业总数的比重20%以上； 3、年游客接待人次达到本地常住人口数量10倍以上； 4、当地农民年纯收入20%以上来源于旅游收入； 5、旅游税收占地方财政税收10%左右； 6、区域内有明确的主打产品，丰度高、覆盖度广。 对符合以下四项基本标准的创建单位优先组织验收： (1)旅游对当地经济和就业的综合贡献达到要求； (2)建立旅游综合管理和执法体系； (3)厕所革命及公共服务建设成效明显； (4)建成旅游数据中心。 全域旅游示范区（湖南） 湖南 第一批名单张家界市、湘西土家族苗族自治州、长沙市望城区、株洲市炎陵县、湘潭市韶山市、湘潭市昭山示范区、邵阳市新宁县、岳阳市平江县、常德市石门县、郴州市桂东县、郴州市苏仙区、怀化市通道县、娄底市新化县 第二批名单 怀化市、长沙市长沙县、宁乡县、浏阳市、衡阳市南岳区、邵阳市城步县、岳阳市湘阴县、临湘市、益阳市安化县、桃江县、娄底市涟源市、郴州市资兴市、宜章县、汝城县、株洲市醴陵市、永州市东安县、江永县、宁远县 石牛寨 纯溪小镇 福寿山 平江起义纪念馆 沱龙峡 连云山（漂流） 幕阜山森林公园 协调推进　提升旅游业发展质量优化空间布局　构筑新型旅游功能区P50 1、做强跨区域旅游城市群 2、培育跨区域特色旅游功能区 ： （一）香格里拉民族文化旅游区：涉及四川、云南、西藏3省区。加强旅游基础设施以及自驾车旅游廊道建设，积极推进以昌都、康定、西昌、香格里拉等为核心的旅游城市建设，实施大生态建设与大文化旅游综合开发协调推进，建设具有全球影响力的一流文化生态旅游目的地。 （二）太行山生态文化旅游区：涉及北京、河北、山西、河南4省市。 （三）武陵山生态文化旅游区：涉及湖北、湖南、重庆、贵州4省市。积极推进黔江、恩施、吉首、张家界、怀化、铜仁、遵义等建设中心旅游城市。以旅游基础设施建设推进跨区域精品旅游线路组织，推进民族文化旅游发展，建设国际知名的生态文化旅游目的地。 岳麓书院，岳阳楼，天子山，金鞭溪， 黄石寨，凤凰古城，南岳衡山，崀山， 炎帝陵，桃花源，苏仙岭 ，毛泽东故居 马王堆 （四）长江三峡山水人文旅游区：涉及湖北、重庆2省市。完善重庆、宜昌等城市旅游功能，推进长江游轮旅游提档升级，推动旅游业与库区移民搬迁和经济转型紧密结合，实现三峡旅游的水陆联动，全面提升三峡国际旅游目的地整体水平。 （五）大别山红色旅游区：涉及安徽、河南、湖北3省。全面提升红色旅游发展水平，积极推动黄冈、信阳、六安、安庆、随州、驻马店等核心旅游城市建设。加大交通基础设施投入，推进国家旅游风景道建设，积极推进旅游精准扶贫，建设全国知名的红色旅游目的地。 （六）罗霄山红色旅游区：涉及江西、湖南2省。建设以赣州、井冈山、瑞金和吉安为核心的支点旅游城市。发挥井冈山旅游区引领作用，做大做强红色旅游。加强生态环境保护，推进旅游精准扶贫，建设红色生态文化旅游目的地。 （七）乌蒙山民族文化旅游区：涉及云南、贵州2省。建设毕节、遵义和赤水等重要旅游中心城市，推进旅游区（点）的开发建设，培育民族文化旅游品牌，建设全国知名的民族生态文化旅游目的地。 （八）秦巴山区生态文化旅游区：涉及河南、湖北、重庆、四川、陕西、甘肃6省市。 （九）长白山森林生态旅游区：以延边和长白山等为依托，形成长白山旅游产业功能区。推进国家旅游风景道建设，建设森林生态旅游和冰雪旅游目的地。 （十）大小兴安岭森林生态旅游区：涉及内蒙古、黑龙江2省区。全面提升塔河、漠河、黑河、鹤岗、伊春等城市旅游功能。大力开发冰雪旅游、森林旅游和温泉度假旅游产品，推动旅游业与林区生态保护、林业转型融合，建设全国著名的森林生态旅游目的地。 （十一）中原文化旅游区：包括河南豫中、陕西关中、山西晋中地区。以西安、郑州、太原为中心，积极推进晋中、运城、洛阳、开封、渭南、宝鸡等城市文化旅游水平。推动城市文化创意产业和文化旅游综合体发展，建设世界著名的华夏文明旅游目的地。 （十二）海峡西岸旅游区：涉及浙江、福建、江西、广东4省。提升福州、厦门、宁德、泉州、温州、汕头等城市旅游业国际化发展水平。推进平潭综合试验区旅游开放开发，创新两岸旅游合作模式，共同建设世界旅游目的地。 （十三