崇州二医院迁建项目.PDF

崇州二医院迁建项目 环境影响报告书 （公示本） 四川省环科院科技咨询有限责任公司 二○一七年十一月 1 总 则 1.1 项目由来及建设意义 医疗卫生事业是造福人民的事业，关系到经济发展和社会稳定的全局，在 国民经济和社会发展中具有独特的地位，发挥着不可或缺的作用。崇州市的医疗 卫生系统，特别是城市医院存在诸多问题。根据卫生部门资料显示，崇州市每千 人口床位数量低于全省的平均量。人民群众的医疗需求尚不能得到相应满足。 近年，随着崇州地区的经济发展，医疗卫生事业取得了一定的成绩，但是 与全国平均水平比较，与人民日益增长的健康需求比较，还有一定差距。突出表 现在卫生工作面临人口总量持续增长和老龄化的双重压力，而社会医疗保健保障 制度滞后；工业的快速发展所带来的公共医疗卫生问题；农村广阔的医疗需求而 医疗发展不均衡；公共医疗卫生资源投入不足。 始建于1998年的崇州市第二人民医院的住院条件已完全饱和场地狭窄，住 院部人满拥挤。高洁净度手术室和大量大型、贵重、精密仪器无法进入规定使用 条件的合格场地，严重影响了住院病人的管理和治疗，现有的病房设施已经无法 满足广大病员的就医需求，急需扩充新的住院条件及医疗硬件设施。为认真履行 好医院的社会服务职责，落实好崇州市政府“民生工程”，尽快恢复和满足广大 病员就医需求，细化住院病人的管理与治疗，进一步拓展广泛的医疗救助服务。 因此，崇州市第二人民医院搬迁建设扩充医疗服务能力是非常必要的。 为此崇州二医院有限公司拟投资 43000 万选址四川省成都市崇州市崇阳镇 西桥社区9、10组建设崇州二医院迁建项目。建成一所集医疗、住院、健康保健 于一体的品牌综合性医院。其宗旨是一流的医疗环境、一流的医疗设备、一流的 医疗质量、一流的医疗服务。服务区域覆盖周边居住人员、流动、外来人口等， 服务半径10公里左右。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院第253号令的要求，该建 设项目必须开展环境影响评价工作。受建设方崇州二医院有限公司的委托，四川 省环科院科技咨询有限责任公司承担该项目的环境影响评价工作。评价单位通过 对本项目进行实地调查和现场勘测、资料收集和对同类工程的类比分析，依据环 评导则及有关资料，编制了《崇州二医院有限公司崇州二医院迁建项目环境影响 1-1 报告书》，报成都市环境保护局审批后作为项目环境管理的主要依据。在本次评 价工作中，得到了成都市环境保护局、崇州环境保护局、崇州二医院有限公司等 相关部门及单位的悉心指导和帮助，在此一并表示衷心的感谢。 1.2 评价目的与原则 环境影响评价作为建设项目管理的一项制度，其基本目的是贯彻“保护环境” 这项基本国策，认真执行“以防为主，防治结合，综合利用”的环境管理方针。 本项目为社会医疗服务设施建设项目，在施工期和运行期会仍不可避免地带来一些 环境问题。通过评价，查清建设项目所在区域的环境现状，根据该项目的工程特 征和污染特征，分析项目建设对当地环境可能造成的不良影响，弄清影响程度和 范围，从而制定避免污染、减少污染的防治对策，为项目实现合理布局、最佳设 计提供科学依据。也为项目的环境行政管理提供科学依据，具体的目的及要求是： （1）调查、收集医院现在的污染排放情况及所采取污染防治措施的有效性， 分析存在的环境问题。为本项目拟采取的污染治理措施设计提供参考。 （2）通过现场调查与监测分析，了解工程所在区域的地表水、空气及声环 境现状。 （3）环评中坚持“达标排放、总量控制、清洁生产”的原则。对建设项目 的污染特征进行达标排放和清洁生产措施分析，弄清项目各种污染物排放源点及 源强，有针对性地提出污染防治措施，在全医院污染物实现达标排放的基础上， 核算污染源排放总量，为制定总量控制计划提供依据。 （4）按国家有关节约用水、提高水的循环利用率、保护水资源的要求，提 出相应的措施，指导项目按可持续发展战略进行建设。 （5）通过对工程拟采取的污染治理措施进行论证，评价环境保护措施的可 行性，并提出合理化建议。 （6）通过对工程的环境经济分析，论述工程的社会、经济和环境效益。 （