建设工程招投标与合同管理第2版 教学课件 ppt 作者 刘伊生 中国机械工业教育协会 第3章　第4章.pdfVIP

第3章　建设工程监理招标与投标 3.1　概述 3.2　招标 3.3　投标 3.1　概述 3.1.1　建设工程监理的概念 3.1　概述 　　建设项目实行监理制度，是现行建筑市场规范化管理的一项重 要制度，并与国际上通行的建设项目管理方法接轨。建设工程监理 是指业主聘请监理单位，对项目的建设活动进行咨询、顾问，并将 业主与承包商为实施项目建设所签订的各类合同履行过程，交予其 负责管理。推行建设工程监理制，业主仅需派出少量人员直接负责 项目建设的管理工作，从较为宏观的角度对项目建设过程进行控制， 如对总工期和重要阶段工期（里程碑工期）、总投资和重大合同外 价款支付、最终建筑产品和重要工程部位质量等方面进行控制。具 体的实施过程，由监理单位派人，对承包商履行合同义务的工作加 以控制、监督和管理。 3.1　概述 这种管理模式一方面可以由专业化的监理单位对项目的实施过程进 行管理，保证项目的建设达到预期目的；另一方面也可以使业主将 更多的精力投入到后续工作的规划、决策中，搞好保证项目建设顺 利实施的外部协调工作。目前，我国各工程项目的监理，大多仅限 于施工阶段，为了能够保证项目的顺利实施，以及监理单位能够有 效地对实施过程进行监理，应将委托的监理工作内容进一步向前推 进到项目的设计阶段，甚至项目建设的可行性研究阶段，推行工程 项目的全过程监理。 3.1.2　建设工程监理招标与投标的适用范围 　　根据建设部颁布的《建设工程监理范围和规模标准规定》，下 列工程必须实施建设监理： 3.1　概述 (1) 国家重点建设工程　指依据《国家重点建设项目管理办法》所确 定的对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目。 (2)大中型公用事业工程　指项目总投资额在3000万元以上的供水、 供电、供气、供热等市政工程项目，科技、教育、文化等项目，体 育、旅游、商业等项目，卫生、社会福利等项目，其他公用事业项 目。 (3)成片开发建设的住宅小区工程　建筑面积在5万ｍ２以上的住宅建 设工程必须实行监理；5万ｍ２以下的住宅建设工程可以实行监理， 具体范围和规模标准，由建设行政主管部门规定；对高层住宅及地 基、结构复杂的多层住宅应当实行监理。 3.1　概述 (4)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程　指使用世界 银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目，或使用国外政府 及其机构贷款资金的项目，或使用国际组织或者国外政府援助资金 的项目。 (5) 国家规定必须实行监理的其他工程　指项目总投资额在3000万元 以上关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目和学校、影剧院、 体育场馆项目。 3.1.3　建设工程监理招标的方式 　　建设工程监理招标一般实行公开招标或邀请招标两种方式。招 标人采用公开招标方式的，应在当地建设工程发包承包交易中心或 指定的报刊上发布招标公告。招标人采用邀请招标方式的，应当向3 个以上具备资质条件的特定监理单位发出邀标通知书。 3.1　概述 3.1.4　建设工程监理招标与投标的主体 1.建设监理招标主体 2.参加投标的监理单位 (1) 甲级　企业负责人和技术负责人应当具有15年以上从事工程建设 工作的经历，企业技术负责人应当取得监理工程师注册证书；取得 监理工程师注册证书的人员不少于25人；注册资本不少于100万元； 近三年内监理过五个以上二等房屋建筑工程项目或者三个以上二等 专业工程项目。 3.1　概述 (2) 乙级　企业负责人和技术负责人应当具有10年以上从事工程建设 工作的经历，企业技术负责人应当取得监理工程师注册证书；取得 监理工程师注册证书的人员不少于15人；注册资本不少于50万元； 近三年内监理过五个以上三等房屋建筑工程项目或者三个以上三等 专业工程项目。 (3)丙级　企业负责人和技术负责人应当具有8年以上从事工程建设 工作的经历，企业技术负责人应当取得监理工程师注册证书；取得 监理工程师注册证书的不员不少于5人；注册资本不少于10万元