第七章--调查研究.pptVIP

第七章 调查研究 调查研究包括对社会的调查研究和对自然的调查研究，人们一般指前者。对社会的调查研究又简称为社会调查。 调查研究的是人们有目的有意识地通过对社会现象的考查、了解和分析、研究，以认识社会生活的本质及其发展规律的一种自觉活动。 第一节调查研究在秘书工作中的作用 1.调查研究是秘书人员的重要职责 调查研究首先是各级领导和领导机关的事。到第一线去亲自调查研究，是决策者认识问题、解决问题的一种基础性的社会实践活动，也可以说是决策者的一项基本功。领导干部亲自调查研究，不仅是个带头、示范问题，而且也是在履行职责。 但是，领导得工作繁忙，不可能抽出很多时间调查研究，这项工作多半由为领导工作服务的调研部门、办公部门来做，调查研究是秘书人员的重要职责。 2.调查研究是秘书人员做好各项秘书工作的基础 秘书人员的各项工作，无论是收集传递信息、综合反映情况、辅助领导决策、起草各种文稿、督促检查事项，乃至安排一次会面，处理一封群众来信，都离不开调查研究。可以说，调查研究贯穿于秘书工作的全过程和各个环节，它不仅是一项经常性的工作，而且是各项秘书工作的基础。只有搞好调查研究，对情况了如指掌，对采取的措施有全面的论证，才能避免和减少失误，提高工作效率。 3.调查研究是秘书人员辅助决策的关键环节 领导决策是否正确，关键在于能否从实际出发，使主观认识和客观实际相一致。秘书人员要辅助领导作出符合实际的决策，首先须了解实际。了解实际除可采用听汇报、看材料等间接形式外，还要采用实地调查这一直接形式。秘书人员通过接触社会实际，掌握第一手材料；再通过科学分析，了解客观事物的本质和事物相互间的各种联系，才谈得上辅助领导正确决策。 领导作出决策后，秘书人员的调查研究工作并未结束。因为，任何一项决策，由于主观和客观的原因，很难尽善尽美。在它执行的过程中，经常会出现与客观情况不安全吻合、不完全适应的情况，这就需要秘书人员及时把这些信息提供给领导，作为他们修订、完善政策的依据。而这些信息，只能在调查研究的过程中获取。 决策立足于现实，但要放眼未来，秘书人员还负有辅助领导预测未来趋势的责任。而预测是建立在调查研究之上的。没有调查研究就没有科学预测，离开科学预测的决策，是盲目的决策，实施这样的决策很难不出乱子。总之，在领导决策的全过程中，处处离不开秘书人员的调查研究，调查研究是辅助领导决策、当好参谋助手的关键环节。 4.调查研究是秘书人员坚持群众路线，切实改进作风的有效方式 党和政府的根本宗旨是全心全意为人民服务。在长期的革命斗争中，我们党同人民群众建立了密切的联系，同时形成了一套马克思主义群众路线的理论和工作作风。群众路线包含两方面含义，一是密切联系群众和依靠群众，每个党员都要树立为人民服务、向群众负责、遇事同群众商量、与群众同甘共苦的思想作风和工作作风；二是坚持党的正确领导，坚持“从群众中来，到群众中去”的工作路线。而要依靠群众，坚持“从群众中来，到群众中去”的工作路线，都与调查研究分不开。 是否坚持群众路线，还关系到作风建设问题。而作风建设，是党的建设的重要方面，是贯彻执行党的路线、方针、政策的重要保证。秘书人员只有不断加强调查研究工作，密切联系群众，始终同人民群众保持血肉的联系，才能使工作作风得到切实改进，为消除和克服党内和政府内存在的某些腐败现象和脱离群众倾向作出自己的贡献。 5.调查研究是提高秘书人员工作能力的必要途径 秘书人员的成长，工作能力的提高，有两条途径，一是努力学习理论和专业知识，二是积极参加社会实践。调查研究是重要的社会实践，秘书人员通过调查研究，可加深对党和国家各项方针政策的理解，学习到干部和群众创造的种种新鲜经验，发现社会上的一些不良现象；可提高辨别是非、分析综合能力，交际能力和自我完善能力。所有这些能力，都是书本上难以学到的。对于那些刚离开学校担任秘书工作人员来说，调查研究工作对他们完成从学生到干部的角色转换，逐渐适应新环境更是大有好处。 第二节秘书调查研究的特点和内容 一、秘书调查研究的特点 从广义上说，秘书调查研究既包括秘书部门的调查研究，又包括调研部门的调查研究；从狭义上说，仅指秘书部门的调查研究。鉴于不少党政机关和企事业单位把调研机构从秘书部门分离出去的情况，本章所述的秘书调查研究，是指后者。 调查研究不仅是秘书部门的任务，也是调研部门和学术研究机构的任务。它们的调研工作有何异同？只有弄清这些异同，才能把握秘书调查研究的个性，进而准确准确界定它的特点。 调研部门是指各级党政系统及其下属部门成立或改建的政策研究室、调查研究室等。它们是决策研究机构，以自己独立的研究工作为领导决策服务，有人称它为“行政性政治咨询机构”（即以政策咨询为主的机构）。近几年来，县级机关也普遍设置了调研室。有的县委政研室，实质上是一个从县委办公室分化