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2012年法院工作要点.doc
2012年法院工作要点
根据全国政法工作会议,全省法院工作会议,市委九届六次会议精神和省高级人民法院制定的《二0一二年云南省法院工作要点》的要求及昆明市中级人民法院确定的二0一二年全市法院的主要工作任务,结合我县经济社会发展实际和我院工作实践,经院党组讨论决定:今年我院开展工作的总体目标是:以党的十七大、十七届四中全会和中央经济工作会议精神为指引,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“党的事业至上,人民利益至上,宪法法律至上”,深入开展“人民法官为人民”主题实践活动,紧紧围绕社会矛盾化解,社会管理创新,公正廉洁执法三项重点工作,抓班子带队伍,完善法院管理,发挥司法职能,为经济跨越发展,社会和谐稳定提供良好的法律服务和司法保障。为实现这一目标,确定二0一二年我院工作要点如下:
一、明确指导思想,强化服务大局观念
1、为社会发展大局服务。认真组织全院干警深入学习实践科学发展观,深刻领会党的十七大、十七届六中全会,中央经济工作会议、全国及全省政法工作会议、全省法院工作会议、市委九届六次全会和县委十届六次全会精神,充分认识所面临的社会形势复杂性和工作任务艰巨性,切实将思想统一在科学发展观、社会主义法治理念、“三个至上”的重要思想要求上;始终坚持“为大局服务,为人民司法”的法院工作主题,以解决公正廉洁和司法作风建设问题为重点,继续深入开展“人民法官为人民”主题实践活动,深刻把握我县建设总体战略目标中的定位,准确理解和把握“工业强县、城镇带动、农业稳县、生态立县”战略,及时调查执法思路,完善司法措施,使法院的各项工作始终和县委、政府的大局工作相适应,坚定不移地为建设生态环境优越、经济繁荣发展、社会文明和谐提供强有力的司法保障和服务。
二、坚持司法的人民性,树立为人民利益严肃执法理念
2、为人民利益严肃执法。全体法院干警在执法活动中必须坚持司法的人民性,树立为人民利益严肃执法的理念,正确把握尊重民意和尊重法律的关系。尊重民意必须以尊重法律、不破坏法律、不突破法律底线为前提,要严守法律底线,依法办案,不能突破法律底线在立法之外寻找判案依据;要通过严肃的司法活动有效化解纠纷,实现案结事了,要全力维护司法权威,正确处理有错必纠与维护既判力之间的关系。严格审查申诉立案环节提起再审的案件,防止随意启动再审程序;坚持依法纠正错误判决,提高再审案件质量的同时,注重提高初审案件质量,从源头上入手,维护法院生效裁判的权威。
三、采取有效措施,推进三项重点工作落实。
(一)、发挥审判职能积极推进社会矛盾化解
3、努力解决已有社会矛盾,预防新的社会矛盾发生。认真贯彻执行中央政法委《关于进一步加强和改进涉法涉诉信访工作的意见》,切实加大化解涉诉信访积案力度,摸清底数、分工负责、明确责任、逐案研究措施,最大限度化解。加强立案信访窗口标准化、规范化建设,充分发挥立案信访窗口诉讼引导、立案审查、立案调解、救助服务、查询咨询、诉讼接待、判后答疑等功能作用。将立案信访窗口建设成既引导群众理性合法的表达利益诉求,又努力解决利益矛盾的窗口。妥善审理加强宏观经济调控、调整经济结构、加强“三农”工作、深化经济改革、推动经济增长过程中发生的各类合同、金融、涉农、企业、节能减排等民商事案件。审慎审理,教育、医疗、住房、征地、折迁等与人民群众切身利益密切相关案件。对容易引发社会矛盾和影响社会稳定的敏感案件、重点案件,针对案件审判环节可能存在影响社会稳定因素和引发社会不稳定的风险进行评估,提前制定处置预案,妥善采取应对措施,有效防止和避免同案件裁判不当或工作失误而产生新的社会矛盾。
4、依法调处社会矛盾。完善“大调解”工作体系,将调解工作贯穿于立案、审判、执行、申诉、信访等各个环节,坚持“调解优先、调判结合”原则,积极推进民事案件审理全程调解,落实“当事人自愿”的调解原则,防止片面追求调解效率,力求调解的案件做到及时清结。推行行政诉讼协调和解机制,推行诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制,形成诉讼调解,人民调解、行政调解相互衔接与配合的“大调解”工作格局,依托“大调解”工作机制,依法调处和尽力化解社会矛盾,努力实现案结事率、服判息诉率、即时清结率的“三上升”和涉诉信访率、强制执行率的“两下降”。
5、着力缓和社会矛盾。落实宽严相济的刑事政策,对于严重危害社会治安的刑事犯罪坚持从严从重打击,严惩毒品犯罪,严格审查自首、立功等法定情节;加大对刑事自诉案件,其他轻微刑事案件的调解、和解力度;努力开展刑事被害人救助工作,结合刑事附带民事诉讼案件的调解,加大对符合救助条件的刑事被害人的救助力度,着力缓和矛盾,减少社会对抗。
6、在矛盾发生地化解矛盾。坚定不移地继续推进速裁、调解、巡回审理相结合的案件审理新机制,在全院民事审判口全面开展巡回审判,依托镇、村基层调解组织
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