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专利信息视角下的地方校企技术合作创新研究
专利信息视角下的地方校企技术合作创新研究
摘要:广东省在2005年率先启动了与教育部、科技部联合推进产学研合作的试点工作。多年来,各级政府相继投入财政资金上百亿元,并带动社会组织及企业投入1000多亿元,吸引了全国各地的高校及科研机构与广东企业开展产学研合作。那么,广东地方高校与企业的合作创新成效如何?由于合作申请专利是一种常见的校企产学研产出形式,因此本文从样本规模大、规范易取和便于计量的专利信息角度分析研究这个创新主体的技术合作情况,不仅能补充和丰富现有的相关研究,在实践上也能为区域层次政府促进校企产学研发展提供应有的信息支撑。
关键词:校企技术合作 产学研 专利信息 合作创新
中图分类号:F273.1 文献标识码:A
1 问题的提出
2005年起,广东省在全国率先启动了与教育部、科技部联合推进产学研合作的试点工作,并确立了“三部两院一省”共同推进产学研合作的领导体制,各级政府相继投入财政资金上百亿元,并带动社会组织及企业投入1000多亿元,吸引了全国各地的高校及科研机构与广东企业开展产学研合作,形成了在全国范围集聚配置优质创新资源服务广东经济建设的工作模式。针对广东专业镇中小企业集聚和产业集聚、但技术创新能力较弱的特点,广东省创造性地启动实施了“一校一镇、一院一镇、一所一镇”产学研帮扶计划,积极组织高校和科研院所在专业镇设立研发机构。据报道,有超过80%以上的专业镇引入了高校资源和力量,开展形式多样的产学研合作活动[1],实现了与高校和科研院所技术合作的全面对接,推动专业镇产业发展的转型升级。
专利的申请量和拥有量是一个国家或地区科技水平高低的重要指标之一,可较为直观地反映一个国家或地区的科技优势和科技创新能力。广东作为我国经济发展和技术创新最快、最活跃的中心城市之一,多年来在专利综合实力排名中仍位列全国第一[2],2015年广东校企发明专利授权量28442件,占到全省总量33477件的85%[3],说明作为技术创新重要主体的广东企业和高校的创新活动非常活跃,是广东原始创新和技术发明的主要力量。但在广东区域创新能力超前的同时,作为国内政策支持下率先开展产学合作战略区域之一的广东校企技术合作却不如人意,高校和企业作为第一申请人在2000年至2015年期间主导校企技术合作创新申请发明专利共2409件[4],仅占校企发明专利授权量28442件的0.09%。说明广东高校和企业专利合作网络在区域内聚集程度较低,技术合作创新的广度和深度不够。如何进一步促进校企合作有效对接,使得产学研合作达到一个新的高度等是目前我们值得探讨的话题。
2 地方校企实现合作创新的障碍分析
校企产学研合作技术创新是高校利用其科研优势,结合企业的发展需求,有效组合各类资源要素并相互协作,实现创新成果市场化和产业化的过程,包括技术创新和资源要素配置协作两个方面。技术创新过程需要各资源要素的高效配置与协作,提供包括需求、信息、合作对象、技术、资金、市场、风险分析等支持,缺一不可。因此,资源要素的配置协作影响着校企产学研合作技术创新的成效。
目前,地方高校与企业开展产学研合作存在的主要障碍有:一是缺乏校企信息集成发布和交流平台。校企合作创新首先要求技术供给方和需求方之间要有一个良好的沟通渠道。但事实上,校企产学研合作缺乏稳定的信息集散中枢,各类信息的辐射面不宽,企业信息资源相对匮乏,对120家广东企业进行专项调查的数据显示,企业在寻求科研力量辅助时,有71.83%的企业是通过熟人介绍的方式获得信息的,而通过中介机构取得合作信息的不足10%[5]。也正是因为信息的不畅通,高校也不了解中小企业的实际需求,研究成果存在技术转化和企业接受能力上的差距,研?l成果与市场需求不相匹配,使产学研合作的难度加大。没有一个集成有效的信息交流与服务平台,校企就难以实现资源优化配置,科技成果就难以最终转化为经济优势,校企合作就没有了内在动力。二是校企产学研合作的组织形式比较松散和形式化。广东省积极组织高校与企业开展产学研合作,启动实施了一校一镇、一院一镇等措施,促进本地企业与高校合作的全面对接,引导创新资源向企业集聚与扩散。从实践效果来看,由于政府财政持续投入不足,资金来源单一,筹资渠道少,未能实现市场化运作导致盈利能力低下等因素,制约了平台的可持续发展,不少平台的工作者是由政府职员兼任,难以为企业提供专业化精细化的服务,致使平台运作无法达到预期效果。同时有不少以大型骨干企业为主导模式的产学研公共服务平台,这是依托企业建立的技术创新平台,所有的创新活动都围绕企业的需求来展开,失去了公共服务平台的性质,难以满足广大企业日益增长的创新需求。三是高校与企业目标的不一致影响产学研合作开展。地方本科院校是根据地方经济建设与社会发展需求而建立的,
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