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优质高职院校建设重点与路径研究 　　摘 要：优质高职院校建设是《高等职业教育创新发展行动计划》的重要内容，这是继国家示范性高职院校建设计划后高职教育又一个综合性品质建设项目，引起了各界高度关注。文章从回顾国家示范、国家骨干高职院校项目建设分析着手，系统梳理优质高职院校建设的时代背景和历史方位，分析代表省市政策文本，提出择优支持、一流目标、示范引领的优质高职院校建设基本原则，并围绕办学定位、产教融合、高水平专业建设等十方面阐述优质高职院校建设重点与路径。 　　关键词：示范性高职院校建设计划；高职教育创新发展行动计划；优质高职院校；政策文本；重?c；路径 　　作者简介：周建松，男，浙江海宁人，浙江金融职业学院党委书记，教授，全国高职教育研究会会长，研究方向为高等职业教育。 　　基金项目：全国教育科学规划职业教育研究专项课题“生态学视阈下高职院校校企合作长效机制研究”，主持人：周建松。 　　中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-751812-0005-07 　　2015年10月，教育部《高等职业教育创新发展行动计划》发布后，各省级教育行政部门积极参与、认真部署，各项行动计划和具体工作正在稳步推进。截至目前，已有广东、河北、浙江、安徽、江西、湖南、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、山东等20多个省市都印发了本省市落实行动计划的实施方案，并相继启动了优质高职院校、骨干专业等项目遴选工作，其中，优质高职院校成为最为关注的重点，乃至焦点。优质高职院校建什么？怎么建？更在广泛讨论和探索之中。本文拟从国家示范性高职院校建设计划的回顾开始，结合实际和思考，就优质高职院校建设进行探讨。 　　一、从示范到骨干、再到优质高职建设之路 　　在我国高等职业教育发展的道路上，最为敏感并具有影响力的要数2005年提出，2006年正式全面启动的国家示范性高等职业院校建设计划。尽管在此之前，国家发改委、财政部、教育部也曾实施过示范性职业院校建设项目，也给予了一定的经费支持，但从2005年《国务院关于大力发展职业教育的决定》正式明确并作为国家重点投入的建设项目，其影响力之大，涉及面之广，也许是迄今为止对高等职业教育发展最为关键的推手，由此带动的骨干高职院校建设项目，更使高职教育影响力进一步提升，优质高职院校恐怕也是由此而起，或者说是国家示范性高职院校建设计划十年后的“再”。 　　示范性高职院校建设的回顾 　　《国务院关于大力发展职业教育的决定》第十五条明确指出：加强示范性职业院校建设，即实施职业院校示范性建设计划，在整合资源、深化改革、创新机制的基础上，重点建设高水平的培养高素质技能型人才的1000所示范性中等职业学校和100所示范性高等职业院校[1]。该项政策旨在大力提升这些学校培养高素质技能型人才的能力，促进他们在深化改革，创新体制和机制中起示范作用，带动全国职业院校办出特色、提高水平。据此，教育部、财政部率先于2006年在高等职业教育领域进行了行动，发布了《教育部 财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划，加快高等职业教育改革与发展的意见》[2]。《意见》明确提出，要选择办学定位准确、产学结合紧密、改革成绩突出、制度环境良好、辐射能力较强的高等职业院校，进行重点支持，带动全国高等职业院校办出特色、提高水平，并将总体目标明确为：通过实施国家示范性高等职业院校建设计划，使示范院校在办学实力、教学质量、管理水平、办学效益和辐射能力等方面有较大提高，特别是在深化教育教学改革、创新人才培养模式，建设高水平专兼结合专业教学团队，提高社会服务能力和创建办学特色等方面取得明显进展。同时也进一步明确了具体任务：具体包括重点支持100所学校，直接让10万在校生受益，重点建设500个专业，4000门课程，1500种教材等，为保证目标的实现和任务的完成，《意见》又规定了示范建设的主要内容：一是提高示范院校整体水平；二是推进教学建设和教学改革；三是加强重点专业领域建设；四是增强社会服务能力建设；五是创建共享型专业教学资源库。进而又规定了入选院校的条件：一是领导能力领先；二是综合水平领先；三是教育教学改革领先；四是专业建设领先；五是社会服务领先。 　　应该说，国家示范性高职院校的建设内容还是广泛的，但重点是围绕特色和水平而展开，比较注意了领导能力、管理水平和服务能力，体现了改革理念，但在具体实施过程中，考虑到示范性和可监测性，示范建设重点抓了基于校企合作、工学结合专业人才培养模式改革和重点专业建设，并以教育教学改革为切入点来具体落实专业建设的改革、特色和创新，为整个高职教育改革创新奠定了基础。应该说以443个专业人才培养方案和建设过程总体报告公开上网接受验收和监测的做法，不仅考验了学校，也培养和造就了专业带头人，更彰显了示范建设的初步成效。