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* 基层党支部工作方法漫谈 ---如何当好党支部书记、委员 和党小组长 党委书记 吴蜀军 （2010年3月3日） 内容提要 国有企业基层党支部的地位和作用； 组织开展基层党支部工作的基本方法； 加强和改进新时期的党员教育管理工作； 创新党建工作的方式方法。 一、国有企业基层党支部的地位和作用 （一）我党基层党支部的起源和建立 三湾改编的内容：1、加强思想教育，坚定信念信心；2、废除旧军队的雇佣制度；3、健全党组织，设立党代表。在连队基层单位普遍建立党支部，班、排设党小组。团、营、连设立党代表，任党委、支部书记。4、废除军阀作风，实行官兵平等。推行政治、军事、经济三大民主，各级设立士兵委员会，经济公开、官兵一样待遇。 三湾改编的意义：以上四项措施，尤其是把支部建在连上，奠定了我党在基层的组织基础，确保了党对军队的绝对领导，意义深远而重大。毛泽东在《井冈山的斗争》一文中总结指出：“红军所以艰难奋战而不溃散，支部建在连上是一个重要原因”。 一、国有企业基层党支部的地位和作用 （二）国有企业基层党支部的地位 国有企业的地位 （“三句话”）：国有企业是全面建设小康社会的重要力量，是中国特色社会主义的重要支柱，是我们党执政的重要基础。 国企党建工作定位（“五句话”）：党建工作始终是国有企业改革发展的重要内容和重要保证，是国有企业的独特政治资源，是企业核心竞争力的有机组成部分，是实现企业科学发展的关键因素，也是建立中国特色现代国有企业制度的本质特征。 一、国有企业基层党支部的地位和作用 （二）国有企业基层党支部的地位 党的十七大通过的新《党章》进一步明确了党在国有企业中的基层组织的五项基本任务： 1、保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行； 2、支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权； 3、全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作； 4、参与企业重大问题的决策； 5、加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。 一、国有企业基层党支部的地位和作用 （四）基层党支部的权力 1、发展党员的权力。培养和发展党员主要由党支部负责，上级党委审批侧重于对新党员的质量把关。 2、对党员实施教育、管理和监督的权力。支部成员既要接受党员的民主监督，同时要通过落实组织生活制度包括民主生活会制度，对党员中存在的问题进行批评教育，帮助其改正错误、改进工作、提升素质。 3、对党员进行表彰和处分的权力。可以对优秀党员予以表彰或推荐上级表彰；对违法违纪的党员，按照规定的程序和权限，给予处分或报请上级党组织作出处分决定。 4、党员干部任免的推荐权。党支部可以向上级党委推荐后备干部，对本支部的党员干部提出任免意见。 二、组织开展基层党支部工作的基本方法 （一）抓住主要矛盾，突出工作重点（杠杆 效应） （二）抓两头、带中间（激励效应） （三）落实制度，养成习惯（惯性效应） （四）借势造势，外力推动（环境效应） （五）整合资源，整体协调（协同效应） （六）以身作则，树立威信（示范效应） 二、组织开展基层党支部工作的基本方法 （一）抓住主要矛盾，突出工作重点 （杠杆效应） 重要的 紧急的 重要的 不紧急的 紧急的 不重要的 不重要的 不紧急的 二、组织开展基层党支部工作的基本方法 （二）抓两头、带中间（激励效应） 美国通用汽车CEO韦尔杰提出：对员工的管理，要把主要精力放在20%的骨干分子和10%的落后分子上。 实际上就是毛泽东最重视和善长的抓典型的工作方法。 二、组织开展基层党支部工作的基本方法 （三）落实制度，养成习惯（惯性效应） 养成良好习惯的重要性： 习惯形成性格,性格决定命运。——约·凯恩斯 孩子成功教育从好习惯培养开始。 ——巴金 习惯不加以抑制，不久它就会变成你生活上的必需品了。-----奥古斯丁（古罗马帝国基督教思想家 不良的习惯会随时阻碍你走向成名、获利和享乐的路上去。-----莎士比亚 人喜欢习惯，因为造它的就是自己。-----萧伯纳 二、组织开展基层党支部工作的基本方法 （四）借势造势，外力推动（环境效应） 借势---借助外部的力量，形成一种有利开展工作的局面。 造势---利用各方面的力量，造成一种万众一心、众志成城、群情激昂、敢打必胜的气势和氛围。