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化解国有企业信访矛盾的几点技巧 　　【摘 要】党的十八大以来，新一届中央领导集体坚定不移推进改革开放，指出要深化国有企业改革，完善国有资产管理体制，国有企业改革作为中国经济体制改革的重点，改革势必带来利益的调整，必将引发一些信访问题，本文将结合作者所在企业自身特点，阐述化解国企信访矛盾的几点意见。 　　【关键词】有效化解；国有企业；信访矛盾 　　党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神对信访工作作出了新部署。信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是送上门来的群众工作，在切实维护群众合法权益、及时反映社情民意、着力促进社会和谐等方面发挥着重要作用。作为企业，在信访工作中能及时了解职工群众，解决职工的忧愁和矛盾，对企业健康、和谐发展有着巨大的作用。然而，在新形势下，国有企业的信访工作面临很多问题，如何有效化解国有企业当前存在的矛盾，对企业的和谐稳定发展显得尤为重要。 　　一、引发国有企业信访矛盾的原因 　　一是在政策明确的情况下，部分企业没有严格执行政策引发的矛盾。比如企业在政策规定明确的情况下，企业没有严格按照政策规定进行处理，尽管可能当时处理的方式相比政策而言对职工更为有利，但随着社会经济的发展，原来的处理方式可能变的对在职工不利，职工常常以企业没有落实政策为由，要求企业纠正错误，变更相应的待遇。 　　二是随着国有企业的发展和兼并重组等因素，职工内部不同身份员工在企业发展过程中执行不同政策引发的矛盾。如合同工、临时工、城镇职工、农民工、劳务派遣工等多种用工人员，这些人员在企业发生重大变化进行安置时，由于劳动关系存续期间的身份不同，对待不同，在安置时的安置政策也不同，日积月累，成为严重制约企业发展、久拖不决的历史遗留问题。 　　三是国有企业职工待遇变化引发的问题。长期以来，由于国有企业职工在工作期间获得了相对较好的保障，因此，对企业有交钱的归宿感和依赖性。当国有企业因各种变化需要对劳动者成批进行劳动关系处理时，职工较易形成集体访。 　　四是由于企业在发展过程中，自身政策的不完善引发的矛盾。由于过去破产改制政策不完善不配套，此后在不断完善政策的过程时没有考虑对历史遗留问题的处理，导致职工甚至是退休职工常常要求按照新的规定去解决历史问题。 　　二、国有企业当前信访工作的现状 　　随着市场经济的发展和国家政策形势的变化，以及国际形势的变化，国有企业改革不断深入，信访问题层出不穷，相对于地方政府而言，国有企业的信访形势可以说是非常严峻的。当前，多数信访人反映的问题与自身利益相关，但也有例外，来访者多是情绪很激动，不考虑现实情况，一味地要求所反映问题能快速高效得到处理，有的信访人对政策不熟悉，法制意识比较淡薄，对处理结果不满意，要求过分、无理取闹，这给信访工作的疏导和劝阻增加了难度。没有完善的重复非正常上访的相关处理办法，对信访工作重视不够，造成在信访工作中麻木不仁、推诿扯皮、官僚主义等现象。 　　三、化解信访矛盾的一些技巧 　　端正思想，理清工作思路 　　“信访工作不是中心工作，但做不好就会影响中心工作。”习近平同志多次强调做好信访工作的重要性，要求密切联系党和政府与人民群众的血肉联系。人民群众对维护自身合法权益、实现社会公平正义的期望值越来越高，对加快推进信访制度改革的期待会更加迫切。解决群众合理合法的利益诉求，就是看有没有做到高度重视和始终维护人民群众的根本利益，解决群众合理合法的利益诉求。解决群众合理合法的利益诉求，是信访部门义不容辞的重大责任。信访工作直接面对群众，直面各种社会矛盾，更有责任及时了解社情民意，做好送上门来的群众工作；更有责任从群众来信来访中及时发现和分析问题；更有责任协调推动群众合理合法诉求的解决；更有责任主动提出改进工作、完善政策的意见建议。 　　拉近与职工之间的距离 　　我们的职工和退休人员是可敬可爱的，一直以来，他们对企业的发展做出了不可磨灭的贡献，但当职工和退休人员在信访过程中，有时又是冲动的、不理智的。面对这种情况，作为信访工作人员，必须用正确的态度去理解、关心和帮助他们，保持好自己的心态。我们在处理信访问题的过程中，切记不能将自己摆在职工的对立面，高高在上，对职工提出的要求用简单、生硬的方式进行拒绝，这样容易激化矛盾。要熟悉职工的情况，多与他们交流沟通，找到一定要设身处地的为他们着想，多换位思考，同时尽心尽力切实解决职工群众的合理诉求，只要符合相关政策，有一定的依据，就要想方设法为其解决，要让职工群众看到我们为解决问题而付出的具体努力，真正起到企业联系群众的桥梁纽带作用。 　　强化干部职工法制宣教 　　为了引导“信访人”依法信访，要根据《信访条例》中规范“信访人”行为的规定，切实加大宣传教育力度。一是要努力扩大宣传的覆盖面，争取普及到每一名群众；二是不仅要宣