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当前失业职工档案管理工作中存在的问题及对策
当前失业职工档案管理工作中存在的问题及对策
中图分类号:G271 文献标识码:A 文章编号:1003-908203-0025-01
档案管理工作是行政机关和企事业单位内部管理的基础,是一项政策性、机密性、专业性较强的工作,失业职工档案是职工在失业前个人信息的重要载体,也是最为直观、全面的信息源,管理好失业职工档案,是公共就业服务的一项重要工作,它在行政机关和企事业单位的内部管理和发展中起着重要作用。本文给出了失业职工档案的定义,介绍了失业档案管理的工作价值,剖析了当前失业职工档案管理中存在的问题,并针对问题提出了加强和规范失业职工档案管理工作的对策和建议。
一、相关概念和意义
职工档案是国家档案的组成部分,指行政机关、企事业单位的劳动、人事部门在招用、调配、培训、考核、奖惩和任用等工作中形成的有关职工个人经历、政治思想、业务技术水平、工作表现以及工作变动等情况的文件材料,是历史地、全面地考察干部、职工的依据。失业职工档案管理,是公共就业服务部门按照党的惠民政策,为失业职工提供的一项免费的档案代理服务,档案中记载了个人经历、工作情况、工资待遇等内容,是办理退休养老、享受相关待遇的重要依据,提供失业职工档案服务,对保障失业职工的合法权益,具有十分重要的意义。
二、失业职工档案管理中存在的问题
1.档案管理工作的宣传不到位
档案管理工作的发展和进步,需要社会各界对档案管理工作有一定的认知和了解,很大程度上取决于档案宣传工作保障作用的发,失业职工档案管理也不例外。但目前的档案宣传工作却存在明显的不足,如到我们单位来办理档案的一些失业职工说很少听到档案方面的宣传,感觉神神秘秘的,差点自己拆开了看看。在宣传内容和形式等方面尚有欠缺,导致档案管理工作的宣传工作的效果不理想。另外,目前档案类的专刊比较少、缺少能够广泛汇集、总结档案管理先进经验的载体,同时因对档案管理工作的重视度不够,目前已成立的档案宣传专刊稿件质量良莠不齐,发行量也不大,无法形成强有力的宣传攻势,在新媒体范畴内也很少涉足,无法取得与年青一代的潜在档案使用群体有效接触,制约了档案利用效率的提升。
2.对档案管理工作的重要性认识不足
目前,社会上出现了一些错误的观点:一些人认为档案管理工作是一个闲职,只有官员亲属才能抢占先机,或者是作为隐形福利发放给领导认为“需要”躲轻闲的人;一些人认为只有公务员、事业单位和大型国有企业群体才需要档案,对于面朝黄土背朝天的老百姓来说,只要按照规定交纳了社保,最后就可以得到该有的保障,档案可有可无或者是画蛇添足;还有一些高校毕业生,忽视了档案的重要性,只管毕业前后找工作,投简历或者继续深造,只要找到工作签定合同、领上工资、缴纳社保就不管档案了,不知道或不去办理任何就?I、档案托管等续,最终需要用到档案时才发现档案非常重要,重新建立或补办档案有多麻烦,不同程度影响了档案管理工作的有序推进。
3.档案管理专业人员素质不齐
目前非档案管理部门对档案管理工作不了解,还有部分档案管理部门未认识到档案管理工作的重要性,在人力、物力、财力等方面的投入和支持力度不大,有些档案管理人员没有经过专业培训,基本的档案管理知识都没掌握,甚至对失业职工档案的概念都不知晓,加上部分工作人员责任心不强,正规档案的收集、审核、整理、归集都做不好,更谈不上规范做好失业职工档案的收集、整理、归档、装订等。他们仅能简单地把收到的材料放入档案袋存储起来,很容易出现档案材料不够真实准确,档案前后材料印证不一致的问题,当人事组织部门核验时,就会被认定为虚假档案,还有可能追究个人责任,造成重新认定补充档案资料等诸多麻烦。
三、加强失业职工档案管理的对策和建议
1.加大宣传提高认识推进工作
加强同媒体合作是做好现代社会宣传工作的重要手段。在过去占据宣传阵地的传统媒体主要包括广播、电视、报刊杂志等;引领时尚的新媒体主要包括网站、微信、聊天室、社交平台等。档案管理部门应当加大对新媒体宣传工作的研究投入,在原先知识竞赛、演讲比赛、社会答题等方式的基础上,创新比如档案宣传日、微信知学平台、专题档案宣传栏目等方式,充分利用传统媒体和新媒体,加大对档案管理法的宣传,广泛开展各种宣传活动,组织开展《档案法》竞赛和比赛,扩大档案管理工作的社会影响力。很多档案管理人员专业不专,业务不会,归根到地还是认识上出了问题,因此就需要加强日常教育引导,让工作人员有紧迫感和危机感,树立“今天工作不努力,明天努力找工作”的思想意识,自觉更新知识,提高工作的主动性和自觉性,营造良好的社会环境,提高全民的档案意识和认同,加快档案管理工作纳入法制化管理轨道的步伐。
2.严格准入加强培训提高素质
当前档案宣传工作力度不足、工作开展不规范往往在
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