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民航机场巴士企业全面预算管理应用探析 　　摘要：近些年我国民航业发展迅速，而依附于民航各机场的机场巴士企业的发展也较为迅猛，往返于市内机场之间的运载旅客人数都随着机场旅客人数的增加而不断增长，各企业也不断的做大做强，随之而来的是企业面临着诸如内部管理、生产经营落后等问题，为了有效的化解这些问题，可以借助科学的管理方法解决内部经营的全面问题。本文从民航机场巴士企业实施全面预算管理的意义进行分析，在此基础上提出企业合理制定适合自身的全面预算方案，以此来提高企业的综合实力，促进企业的长远发展。 　　关键词：民航机场巴士；全面预算；措施 　　全面预算是反映一个企业未来某一特定期间的全部生产、经营活动的财务计划，是企业计划中的重要一环，企业通过战略分析提出长短期目标，考虑重大事件、竞争对手及总体的经济状况的影响，进而将企业的目标定量化并加以实现。 　　一、民航机场巴士企业实施全面预算的重要性 　　实施全面预算，使公司发展更有计划性及可控性 　　预算以定量的方式展现计划，如机场巴士企业的生产运营预算应当包括运载人数、运载的平均票价以及由运载人数和票价共同决定的运输收入等；预算还可以对未来经营活动的安排，是企业的资源配置计划，如机场巴士新增车辆投资、线路开发等，通过预算可以发现企业在经营中存在的发展瓶颈，更好的配置资源获得竞争优势。 　　实施全面预算，提高公司部门之间的沟通与协调作用 　　编制预算可以加强公司内部各部门之间的沟通，如各部门的子目标与公司总体目标之间的协调，各部门目标之间的协调。机场巴士企业在预算编制的过程中，各个部门如运营部、安全技术部门、后勤部门等可以相互沟通彼此的计划，并也能及时准确的掌握本部门和其他部门 　　的计划。 　　实施全面预算，是机场巴士企业实行绩效评价的重要依据 　　全面预算为企业内部的各部门以及各员工的绩效评价提供了标准，一旦确定了预算以后，管理者需要承担与预算绩效相关的责任，通过预算期间的实际成果与预算的标准进行对比，可以较为清晰的看出管理者的任务完成情况。如通过预算运载旅客和实际运载旅客对比、车辆标准修理成本与实际修理成本的差异等来对部门或职工进行奖励，提高部门或职工的工作积极性和主动性。 　　二、民航机场巴士企业实施全面预算存在的问题 　　缺乏全面预算管理理念的认识 　　全面预算管理是现代化企业管理理念，更加着重于企业的内部管理构建，提高企业运转的效率和效益，最终受益的是企业的本身。民航机场巴士企业随着近些年民航业的飞速发展，也逐步走向现代化管理，但从实际情况而言，面对行业的激烈的竞争，企业内部缺乏应用全面预算的环境，更加关注的是企业的一线运营，如何通过提高服务质量和增开线路从而增加运输收入，缺乏战略导向与全面预算管理相互促进的机制。一方面很多巴士公司对预算管理只是流于形式，浮于表面，不仅仅难以发挥全面预算管理的作用，甚至是影响了预算工作的开展；另一方面全面预算对于公司内部绝大所数的职工甚至是领导来讲只是一种管理方法，并没有意识到其重要性，缺乏良好的内部实施环境。管理层和一般职工缺乏参与全面预算的积极性。 　　全面预算管理的组织机构职责落实不到位 　　预算管理是企业内部控制管理的重要内容，而发挥组织机构的作用是实施全面预算管理的首要任务。大部分的民航机场巴士企业的组织机构作用只是流于形式，各层次的组织机构没有尽到相应的职责，这在很大程度上也就影?了全面预算管理工作的有效实施。同时，各部门对缺乏协调配合，本着部门利益不受到损害的原则，责权不匹配问题突出，致使全面预算管理对企业的战略性发展作用没有得到发挥。 　　全面预算的编制不科学 　　从实际的预算编制情况来看，大多数的巴士企业编制预算的基础就缺乏科学性，主要的原因有两个方面：一是企业的财务人员在预算管理方面的专业知识比较欠缺，民航机场巴士企业一般是依附于民航机场和航空公司业务，对财务人员的专业水平要求也不是很高，所以财务人员在实施预算编制工作过程中缺乏理论基础和实践能力；二是所编制出的预算数据缺乏科学性，无论是在预算数据的控制以及考核方面都缺乏科学性，部门所编制的数据也是基于本部门内部考虑，导致成本费用不断增加，而财务部门仅仅是对各部门的数据进行简单的汇总，没有考虑到整个公司发展的情况，导致成本费用逐年上涨，预算控制不合理也是导致其没有发挥应有的作用。 　　三、民航机场巴士企业实施全面预算管理具体措施 　　加强全面预算管理的内部培训，将其作用灌输于全体职工 　　要加强企业全面预算的管理，首先是需要加强全体职工的培训，让每一位员工意识到全面预算的重要性。只有这样才能让每一位职工参与到全面预算管理工作的实施过程中。尤其是对管理人员的培训更加重要，建立新的内部预算管理理念，这是发挥全面预算管理作用的基础和前提。