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补足短板,物流业才能实现质变 　　2016年3月3日，发改委、商务部、工信部、供销社等10个部门下发了《关于加强物流短板建设促进有效投资和居民消费的指导意见》。《意见》要求通过加强物流短板建设，健全重要节点物流基础设施，改善城乡末端配送设施条件，完善农产品冷链物流体系，大幅提升农村物流水平，基本形成布局合理、覆盖广泛、便捷高效、保障有力的城乡物流基础设施网络体系。 　　经济下滑，物流业是突破点 　　在今年3月5日开幕的第十二届全国人大四次会议上，国务院总理李克强在作政府工作报告时两次提到物流行业，对此，笔者认为，我国制造业实体经济整体不景气，呈现下滑的趋势，这就迫使我们要在其他产业上寻找突破点，物流行业作为服务产业，不仅自身的发展可以为GDP做贡献，同时也可以拉动和扶助制造业的发展。因此，物流行业在“十三五”发展规划中是一个非常重要的产业，政府包括相关行业都对物流业充满期待。 　　就此，《意见》指出，我国目前物流业发展水平总体还不高，发展方式比较粗放，特别是物流基础设施建设仍然比较滞后，现代化仓储、多式联运转运、城乡配送等设施总量不足、布局不合理、衔接配套不够，已成为影响经济运行效率和居民消费升级的突出短板。有关人士认为，从此次《意见》的主要内容来看，突出了物流业服务民生的宗旨。过去过多地强调发展满足生产性需求的物流业，现在更多地关注物流业服务于千家万户所需要做的事情，这个文