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  • 2018-02-09 发布于江苏
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西方国家从严治吏的基本做法及其启示.doc

西方国家从严治吏的基本做法及其启示

西方国家从严治吏的基本做法及其启示   [摘 要]   为从严治吏,西方发达国家都进行了卓有成效的探索,形成了许多共同的做法,很值得我们借鉴,主要是:依法公开考试,对官吏进行严格筛选;规范职业道德,对官吏进行严格约束;强化监督管理,对官吏进行严管严查;科学绩效考核,对官吏进行严格考核。   从严管理干部;国际经验;借鉴   [关键词]   [中图分类号] D52 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X06-0059-03   习近平总书记强调:“党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。”[1]在从严治吏方面,西方发达国家进行了卓有成效的探索,形成了许多共同的做法,很值得我们借鉴。   纵观西方发达国家,其从严治吏的首要经验是:依法公开考试,对官吏进行严格筛选。   公开考试、平等竞争、择优汰劣。为了将“公开考试、平等竞争、择优汰劣”这一考录导向落地生根,西方发达国家都严遵三项原则,即:公开竞争原则、机会均等原则以及“通才”与“专才”相结合的人才主义原则。比如,法国《公务员总章程》明确规定:“凡适用本章程的公务员,均必须通过公开竞争考试才能录用。”[2]美国的《文官制度改革法》同样明确强调:文官考试必须要保证人人机会均等。在英国,长期以来,由于深受传统观念和意识影响,国家选拔和录用官员时往往坚持“通才”观念和标准。然而,随着现代社会分工的日益细

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