规范地方融资平台防范财政风险.PDFVIP

规范地方融资平台 防范财政风险 高达数万亿的政府融资平台债务风险，成为两会期间热议 的话题。地方政府融资平台已成为地方政府主要的市场借贷工 具，不仅为地方政府提供了机遇，也带来了风险。如何既发挥 地方政府性债务资金对促进经济发展的积极作用，又合理控制 债务规模，防范财政风险，成为摆在我们面前的难题，引起了 社会各界高度关注。 2010 年 1 月 19 日，在国务院第四次全体会议上，温家 宝总理把“尽快制定规范地方融资平台的措施，防范潜在财政 风险”列入今年宏观政策方面需重点抓好的工作之一。 3 月，温总理在2010 年《政府工作报告》中提出，“要切 实加强政府性债务管理，增强内外部约束力，有效防范和化解 潜在财政风险”。 如何规范地方融资平台发展，防范财政风险？我们做了如 下思考，供参考。 一、地方融资平台的内涵 1、地方融资平台 所谓地方政府融资平台，是指各级地方政府成立的以融资为 主要经营目的的公司，包括不同类型的投资公司、开发公司、城 投公司等。地方政府以财政拨款、土地划拨、股权转让等方式向 地方融资平台注资，以达到获取银行贷款、发行公司债券等融资 方式的条件，获取投资于基础设施建设等公共项目的资金。 中央四万