社会治理中的舆情偏向与法理公正.pdfVIP

2016 年6 月 社科纵横 Jun ，2016 总第31 卷第6 期 SOCIAL SCIENCES REVIEW VOL. 31NO. 6 ·法学探讨· 社会治理中的舆情偏向与法理公正 刘 蓓 朱义正 暨南大学新闻与传播学院 广东 广州 510632） （ 【内容摘要】在利益格局调整的转型期中国，客观矛盾激化，各种群体性事件频发。客观矛盾在新媒体环境下带来网络舆情的空 前活跃。不可否认，网络舆情在社会治理方面能起到监督公权力、下情上达等作用，然而舆情的民粹主义偏向也使社会治理面临 更加棘手的舆论压力。如何借助法理公正来纠正舆情偏向，是新媒体环境下社会治理的重要议题。 【关键 词】社会治理 网络舆情 民粹主义 司法公正 中图分类号：D63 文献标识码：A 文章编号：1007-9106（2016）06-0073-04 DOI:10.16745/j.cnki.cn62-1110/c.2016.06.020 2 015年6月中下旬，修改法律、“严惩人贩，一 公民的政治参与，制约社会治理过程中的公权力。 律枪毙”的呼吁在微博和微信被刷屏。这种极端的 （二）社会治理危机：法理公正受舆情冲击 诉求引起大众的情绪共鸣，理性的声音被愤怒的 网络舆情基于互联网语境而产生，自然带有 网民攻击。裹挟民粹主义倾向的网络舆情严重干 互联网非理性的弊端。在新媒体的语境下，掌握话 扰社会治理，对司法公正的冲击已经从 “舆论审 语权的民众与传统的精英话语之间存在着天然冲 判”演变为对法律变革施加压力的程度。 突，民粹主义的舆情偏向在这样的环境下滋长起 一、从社会治理的角度审视网络舆情 来，其极端平民化的取向，严重影响了社会治理的 （一）网络舆情对社会治理的积极意义 正常运作。 在变革的中国，社会治理方式的变革成为大 研究者在表述民粹主义时，都承认其平民倾 家瞩目的部分。在以统治和管理为主的社会治理 向、反对权威等特点，这些特点将民粹主义饰以民 模式下，信息流通被政府严格管控，民意上达的通 主的外衣。在俞可平看来，“作为一种社会思潮，民 道往往被阻断，难以形成具有监管效用的舆情。在 粹主义的基本含义是它的极端平民化倾向，即极 互联网高度渗透、传播媒介高度融合的今天，互 端强调平民群众的价值和理想，把平民化和大众 动、表达已经深入嵌刻在人们使用互联网传播和 化作为所有政治运动行业政治制度合法性的最终 1] 使用的各个环节。伴随着我国网民规模的不断扩 来源，以此来评判社会历史的发展”。[ 大，网络舆情不断与社会舆论逐渐趋同，对网络舆 应当承认的是，民粹主义的网络舆情偏向在 情的监测无疑具有积极意义： 一定程度上反应了民意，是民众在掌握话语权后 第一，网络舆情暴露出亟待解决的多层面社 的利益表达，也是一种较为有效的监督。但是，网 会问题，无孔不入的社交媒体将以往难以察觉的 络舆情在民粹主义的推动下，容易沦为简单的情 社会问题以立体的方式呈现出来；第二，网络舆情 绪宣泄，从而产生群体极化效应，加剧二元对立的 建构起一个公共空间，为某一公共议题公开、理