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全县国税工作要点 全县国税工作要点 20**年，全县国税工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指针，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照全国税务工作会议、全省全市国税工作会议和全县经济工作会议要求，紧扣税收现代化工作主题，坚持依法行政，强化税收征管，优化纳税服务，加强队伍建设，坚定不移完成六大重点工作任务，以创新推动改革，以担当引领发展，为“十三五”**国税事业发展开好局、起好步，为**建设全省山区生态经济强县做出新的更大贡献。 一、依法组织国税收入 （一）强化收入考核。健全收入质量考核评价体系，将风险管理、纳税评估、税务稽查、税务审计、第三方信息获取和利用、清理欠税等与征管质量主观努力程度紧密相关的风险应对措施予以量化考核，对因主观努力程度不够、措施不严、督导不力的单位和个人，要绩效扣分，严格追责。（责任单位：收入核算科） （二）抓好税收分析。认真落实总局《关于进一步完善税收分析工作机制的意见》，组建收入核心分析团队，要进一步运用好税收分析工作机制，强化国地税分析合作，通过经济税源分析、宏观税负分析、收入弹性分析、收入预测预警分析等多种方法，从税种、行业、区域、经济类型以及规模结构等多个维度，深入分析税收收入及经济运行情况，收入预测准确率97%以上。各税务分局长要撰写1篇收入方面的分析，撰写1篇解剖本地重点税源企业或行业的调研。（责任单位：收入核算科 各税务分局） （三）强化税源监控。推行领导干部组织收入进度督导制、重点税源企业包联制、龙头企业定期分析制，强化重点行业、重点企业、重点项目和重点税种的即时监控，强化零负申报、税负下降比例较大行业或企业的适时监控，强化年度重点评估行业或企业的跟踪监控。（责任单位：收入核算科） （四）严肃组织收入纪律。坚持依法征税，坚决贯彻组织收入原则，严格落实“坚持依法征税，不能收过头税，也不允许偷税漏税”的要求，坚决杜绝空转、违法预征、不落实减免税、人为有税不收等现象的发生。对越权征税、违规征税、税收政策不落实、收过头税等问题，及时纠正并严肃查处违规行为，追究相关人员责任。（主办单位：收入核算科；协办单位：政策法规科、监察室） （五）完成全年目标任务。全年，完成市分计划亿元，地方公共财政预算收入同比增长15%。（责任单位：收入核算科） 二、推进法治国税建设 （六）深化法治税务示范基地建设。构建法治国税指标体系，纳入综合绩效管理。根据市局统一部署，继续开展“法治税务基层样板单位”和“法治示范样板单位”创建活动。（主办单位：政策法规科；协办单位：相关科室） （七）落实法律顾问制度和公职律师制度。认真落实《**市国家税务局关于推行法律顾问工作的实施意见》，建立税收政策法规人员为主体，税法专家和律师参与的税收法律顾问队伍，推进重大决策的规范化。（责任单位：政策法规科） （八）深化行政审批制度改革。按照“简政放权、放管结合、优化服务”的要求，加强税务行政审批事项清单，取消清单外审批事项和审批行为，进一步规范行政审批后续管理。按照“谁制定谁清理”的工作原则，全面清理本级权力事项，并向社会公布权责清单和业务流程图。（责任单位：政策法规科） （九）全面规范税收执法行为。落实重大税务案件审理办法，规范重大税务案件管理。推行“案例指导制度”，上线税收执法案例指导管理信息系统，实现同案同办、同案同罚。将说理式执法拓展到所有执法案卷，并纳入案卷评查、执法督察和综合绩效考核范围。开展最优最差执法案卷评比，评选一定数量的最优执法案卷，并评选不低于3个最差执法案卷予以通报。积极参加省市局案卷评查，力争取得好成绩。（责任单位：政策法规科稽查局纳税评估科各税务分局） （十）加强税务行政复议应诉工作。强化行政复议、诉讼知识的学习培训，准确掌握行政复议及应诉的规则、程序。畅通复议渠道，充分发挥行政复议在解决涉税纠纷中的主渠道作用。积极受理、公正审理涉税行政复议申请，鼓励调解、和解复议案件。与市局加强沟通协调，及时汇报行政复议及涉税行政诉讼工作进展情况。（责任单位：政策法规科） （十一）深入开展执法督察。推行执法督察集约化管理，完成上级部署的督察任务，加强对税收优惠、纳税评估、税务稽查等基础执法工作的重点督察，强化税收执法管理系统考核，责任追究到单位到人。自觉接受人大、财政、审计、纳税人和媒体舆论的监督。（主办单位：政策法规科；协办单位：监察室） （十二）整顿规范税收秩序。认真落实随机抽查、案源管理等制度，推行定向稽查、国地税联合稽查，试点“嵌入式稽查管理”，重点加大对发票违法犯罪、骗取出口退税等案件的查处力度。推进税收诚信体系建设，向社会公布A级诚信纳税人和“黑名