关于落实“三重一大”制度的实施办法.doc

温泉县人民医院 关于落实“三重一大”制度的实施办法 为了切实将三重一大制度在实践中加以贯彻落实，进一步加强我院党政领导班子的民主集中制建设，促进班子决策的民主化、科学化和规范化，提高班子的决策水平和决策能力，为医院的发展建设提供制度保障，根据有关规定，结合我院实际，制定本实施办法。一、集体决策机构（一）院领导班子会为集体决策机构。（二）院党会的正式成员为院党委员。根据会议内容，有关职能负责同志及有关人员在讨论相关问题时可以列席会议。列席人员由党书记或委托副书记确定。党会由书记或委托副书记主持，办主任参加会议并负责安排做好会议记录。（三）院领导班子会议正式成员为院长、党书记、副院长、。根据工作需要由院长或委托副院长确定有关职能部门负责同志及有关人员在讨论相关议题时列席会议。院领导班子会由院长或委托党书记、副院长主持，院办主任参加会议并负责安排做好会议记录。???二、“三重一大”事项的主要内容　　“三重一大”制度即“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论做出决定”的制度。　（一）重大事项决策　　1、贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党委、政府部署的实施方案，涉及医院全局的重大决策。　　2、医院中长期规划，年度计划和总结，阶段性的重要工作部署，医院改革方案；重要规章制度的制定和实施。　　3、政治思想工作和精神文明建设的部署和活动安排，重大表彰和处罚。　　4、党组织、党员队伍的思想、组织、作风和制度建设的重大问题，包括支部设置、发展党员、制定规章、换届选举、民主评议党员方案等。　　5、人事调配，包括人员的调进和调出，录用和招聘大中专毕业生，院内跨部门调整和医生调整科室等。　　6、工会、团委、妇委会提交的需由党委研究的事宜，知识分子、统战工作和离退休干部管理中的重要问题。　　7、医疗、护理、教学、科研和行政后勤等方面需要提交党委会、行政领导班子会研究决定的其他重大问题和重要事项。（二）重要干部任免　　1、推荐机关职能部门正、副职人选。　　2、全院临床医技科室科主任、护士长的任免。　　3、医院后备干部推荐、选拔。　　4、医院的院务委员会、工作委员会、学术委员会和领导小组的建立、调整、撤消及人员组成。　　5、重要岗位人事调整。　　6、高级专业人才的引进与安置。　　7、有突出贡献的专家、享受政府特殊津贴专家、拔尖人才及人大代表、政协委员、党代会代表候选人的推荐选拔。　（三）重要项目安排　　1、医院国有资产处置。　　2、重要设备购置。　　3、基本建设、装修改造。　　4、新技术、新项目的引进。　　5、对财务状况及经营成果有重大影响的其他事项。　（四）大额度资金的使用　　1、大宗物品采购和基本建设工程项目资金。（　　2、奖金、福利。　　3、医疗纠纷的赔偿　　4、对外投资、贷款、担保　三、集体决策程序　　（一）民主决策程序。依照国家法律、法规和医院规章，凡属“三重一大”事项，在提交党委会和院领导班子会决策之前，要经过必要的民主程序进行论证。　　（1）有关“三重一大”事项，在党委会、领导班子会决策之前，班子分管成员和职能部门要依照法律、法规所规定的程序，广泛调查研究，充分听取群众和专家意见，深入进行论证和协调，提交论证报告或立项报告。　　（2）依照有关规定，应交职代会审议通过的重要事项，党委会、领导班子会在决策之前要提交职代会审议或通过。　　（3）对中层干部任免，党委会要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定中确定的程序执行。　　（4）与全院利益密切相关的事项，在提交党委会、领导班子会决策前应实行听证和公示制度。　（二）集体决策机构议事规则　　1、党委会、领导班子会议原则上每两周召开一次，如工作需要或遇特殊情况，可由书记、院长决定提前或推迟召开。　　2、凡需党委会或领导班子会议决定的事项，任何人不得以任何其他形式替代。　　3、党委会必须有二分之一以上成员出席，会议方为有效。如有重大议题或重要人事任免事项，必须有三分之二以上成员到会，会议方可举行。党委会成员应按时出席会议，不得随意缺席，因紧急事务不能出席须事先向党委书记请假。　　根据需要可召开党委扩大会议，召开党委扩大会议由书记办公会确定。党委扩大会必须有半数以上委员出席方能举行。行政领导班子会必须有二分之一以上成员出席方可举行，与会人员应按时参加会议，因故不能出席会议者须事先向院长请假。　 4、会议议题由职能部门事先搞好调查研究，拟订出解决的预案，由主管领导审批报院办、党办呈报院长、书记同意，列入会议议题。会议要严格按照预定议题进行，一般不能临时动议议题或表决事项，特别是不能临时动议重大议题或重要人事任免事项。党委会必须增加议题时，由书记确定，领导班子会必须增加议题时