反腐高压态势下高校经济责任审计创新研究 优先出版.pdfVIP

年 月 河北经贸大学学报（综合版） Dec.2015 2015 12 Journa （ ） Vol.15 No.4 第 卷 第 期 l of Hebei University of Economics and Business Comprehensive Edition 15 4 ●经济学与管理学研究 反腐高压态势下高校经济责任审计创新研究 1 含2 2 李树海3 郭海燕 ，丁 ，张世敏 ， （河北经贸大学 纪律检查委员会，河北石家庄 ；河北经贸大学审计处，河北石家庄 ； 1. 050061 2. 050061 3.河北经贸大学，河北石家庄 050061） 反腐倡廉建设对于加强党的执政能力，巩固社会主义制度具有重要意义。只有深入开展高校反腐倡廉建设， 摘要： 促进高校各级领导干部自觉抵制“四风”，才能净化高校风气。经济责任审计是贯彻执行反腐倡廉建设的重要手段 与措施，是预防腐败的“防腐剂”，也是反腐的“尖刀”和“利剑”。高校经济审计创新工作应结合当前反腐倡廉建设的 要求，加快实现内审机构的独立化，强化内审队伍的专业化建设，推进审计范围向纵深化发展，保证审计监督全过 程的连续化及结果的透明化，最终确保责任界定的科学化和整改意见的责任化。 关键词：反腐倡廉建设；经济责任审计；高校；权力制衡；经济鉴证；内部审计机构；党风廉政建设；问责机制 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） F239.47 A 1673－1573 2015 04－0057-04 党的十七大首次将反腐倡廉建设纳入新时期党的五大 制和威慑作用，促进干部的勤廉守规。因此经济责任审计作 建设之一，十八大又为反腐倡廉建设提出了新要求，明确指 为一项重要的监督活动，按照“标本兼治、综合治理、惩防并 出“反对腐败，建设廉洁政治是党一贯坚持的鲜明政治立场， 举、注重预防”的方针，在源头上避免腐败，其预警和防范功 是人民关注的重大政治问题。”教育部《国家中长期教育改革 能不可替代。 和发展规划纲要（ — ）》对高校反腐倡廉建设提出了 近年来高校财务、基建、后勤、招生、科研等领域腐败案 2010 2020 要求，指出：“要总结实践经验，把握工作规律，深入推进高校 件频频发生，监管机制薄弱为领导干部违法乱纪提供了“机 反腐倡廉建设，为高校改革发展提供有力保证。要抓住反腐 遇”。因此充分发挥高校经济责任审计的“免疫系统”功能，加 倡廉教育这个基础，加强对高校教职工特别是党员领导干 强审计监督机制，把腐败扼杀在萌芽阶段。只有通过严格经 部的廉洁教育。” 济责任审计，才能预防贪污腐败案件的发生。 从近期中纪委公布案件看，高校腐败案件也呈上升趋 2. 经济责任审计是权力制衡的有力武器。经济责任审计 势，原因之一是高校经济责任审计不到位。作为监督约束高校 是具有中国特色的经济监督制度，它可以评价被审计单位财 领导干部的重要机制，高校经济责任审计是约束高校领导干 政、财务收支的真实性、合法性、效益性。通过审计对领导干 部权力腐败的重要手段，在反腐倡廉建设中发挥着关键作用。 部的经济责任进行科学认定，确认和解除领导干部任期经济