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ohf公务人员具有新旧制任职资逾三十五办退休如何取舍其新旧制资考原则
公務人員具有新舊制任職年資逾三十五年辦理退休如何
取捨其新舊制年資參考原則
一、緣起
公務人員退撫新制自八十四年七月一日實施以來,對於增加公務人員退休
所得,減輕政府財務負擔成效,逐漸顯現,普獲好評。惟新制實施至今(八十
九)年六月三十日屆滿五年,始有公務人員具有合於採計規定之新制實施前後
年資合計逾三十五年之情形產生。公務人員具有該類年資如何取捨,對其退休
給與較為有利,案經銓敘部詳慎研議並邀集相關機關研商獲致共識,據以研擬
增訂公務人員退休法施行細則第十九條之一,業已報奉八十九年六月二十二日
考試院第九屆第一八八次會議審議通過,並發布施行。
二、法令規定
公務人員退休法第十六條之一規定 :「(第一項)公務人員在本法修正施
行前後均有任職年資者,應前後合併計算。但本法修正施行前之任職年資,仍
依原法最高採計三十年。本法修正施行後之任職年資,可連同累計,最高採計
三十五年。有關前後年資之取捨,應採較有利於當事人之方式行之。(第二項)
本法修正施行前年資累計不滿一年之畸零數,併入本法修正施行後年資計
算。……」復查同法施行細則第十九條之一規定:「本法第十六條之一第一項
1
所稱有關前後年資之取捨,應採較有利於當事人之方式行之,指公務人員具有
本法修正施行前、後任職年資合計逾三十五年者,由當事人就其前後年資予以
取捨,其因取捨而產生本法修正施行前年資不滿一年之畸零數,得依本法第十
六條之一第二項規定,併入本法修正施行後年資計算。」準此,有關公務人員
具有本法修正施行前、後合於採計規定之任職年資(以下簡稱新舊制年資)逾
三十五年,依公務人員退休法辦理退休時,除考量退休後之生活規劃(如選擇
月退休金人員亡故,遺族得申請發給撫慰金;一次退休金則沒有撫慰金之設計,
但有優惠存款;月退休金隨在職人員待遇調整而調整給與,孰優孰劣,實難論
斷,端視個人需要而定)據以擇定退休金種類外,尚應審酌新舊制年資給與標
準之差距、舊制年資一次退休金得否辦理優惠存款等項因素,始能申請核給較
有利之退休給與。以下就年資取捨考量因素及原則,予以說明。
三、年資取捨考量因素
有關新舊制年資,其給與分別依新舊制規定核給。但依前開公務人員退休法
規定,新舊制年資得於其實際任職年資範圍內自行選擇採計整年或不滿一年畸
零月數之年資,例如舊制二十九年、新制六年或舊制二十九年七個月、新制五
年五個月,其因年資取捨形成之舊制畸零月數年資,得依公務人員退休法第十
六條之一第二項,暨同法施行細則第十九條之一規定,併入新制年資計算。惟
年資取捨應考慮以下因素:
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(一)新舊制年資給與標準差距:
由於新制年資之基數(百分比)內涵為本俸加一倍,而舊制月退休金基數內
涵為在職同等級人員月俸額,一次退休金基數內涵除依最後在職月俸額核給
外,另含本人實物代金(新台幣九百三十元)。是以,新制年資之基數(百分
比)內涵約為舊制基數(百分比)內涵之一倍。但並非新制年資每年給與多出
舊制一倍。
(二)舊制年資前後十五年與新制退休給與不同:
茲再依一次退休金與月退休金分別予以說明。
1. 一次退休金──舊制任職年資未滿十五年者,其基數計算方式
為「年資×二減一」,十五年以上者基數之計算方式為「年資×
二加一」,未滿半年者以半年計;新制部分年資每年計給一.
五個基數,不滿六個月者給與一個基數,滿六個月以上者以一
年計。其一年之給與相當於舊制標準之三個基數。即舊制除第
一年給與一個基數,第十四年與第十五年差距為四個基數外,
每年給與二個基數。是以,舊制一次退休金少於新制,其比例
為 2:3。但不得據此推論選擇一次退休金人員,以優先選擇
新制年資較為有利,因舊制年資得否優惠存款等因素,亦應納
入考量。
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2.月
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