矛盾纠纷讲稿.docVIP

把握矛盾纠纷特点，筑牢基层维稳防线 当前，随着社会主义市场经济的迅速发展和改革的不断深化，新旧体制的更替，改革措施的相继出台，一方面有力地推动了经济的飞速发展，另一方面，由于社会成分日趋复杂化，各种新问题、新情况不断涌现，一些关系与矛盾趋于复杂化和紧张华，存在某些不安定的隐患、不和谐的因素，直接影响着社会协调健康发展。如何做好农村社会矛盾的化解工作对于维护农村社会稳定，构建和谐社会，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，保障和促进全市经济和社会事业全面、协调、可持续发展，具有十分重要的现实意义。 一、农村社会矛盾的主要类型 通过工作实践，景芝镇农村社会矛盾主要有以下类型：1、婚姻家庭纠纷；2、邻里纠纷；3、房屋宅基地；4、合同纠纷；5、损害赔偿纠纷；6、村务管理纠纷；7、征地拆迁纠纷；8医疗事故、交通事故、环境保护；9、劳资纠纷等。其中劳资纠纷、婚姻家庭纠纷、邻里纠纷、房屋宅基地、合同纠纷、损害赔偿纠纷、征地拆迁纠纷较为突出，这些类型的矛盾纠纷中，有相当大的一部分属于新型纠纷，如集镇开发建设中征地拆迁安置补偿、征地进保等问题引发的纠纷尤为突出，较之于传统纠纷，起因复杂，涉及面广，一般是群体性规模，处置难度大，对社会稳定产生的负面影响也较大。 二、农村社会矛盾的主要特征 农村社会矛盾的主要特征概括起来有以下几点： 一是矛盾纠纷的主体多元化，由于经济体制的深刻变革，农村矛盾纠纷已由过去的公民与公民之间的纠纷，发展为公民与基层行政村、公民与企事业单位、公民与行政机关之间的矛盾纠纷等，其当事人已不再仅仅是公民个人，还包括了许多经济个体和行政组织及部门，矛盾纠纷的主体呈现多元化。二是矛盾纠纷课题呈现复杂化。因农村个体获取经济利益的不平衡性、差异性和有关行政组织的行政行为和办事行为的随意性，导致了社会矛盾纠纷内容的复杂化。三是矛盾纠纷规模呈现群体华。在农村土地征用、各种工程建设用地、移民搬迁安置等补偿标准不一，以及一些地方和部门在处理设及人民群众切身利益，有共同利益的群众成为纠纷当事人。矛盾纠纷当事人的群体化使其规模不断增大，许多纠纷因处理不当而引发群体性事件。四是矛盾纠纷的类型呈现多样化。过去，农村社会矛盾纠纷主要以家庭矛盾和邻里矛盾为主，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，社会经济成分、组织形式、利益关系和分配方式日益多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多样性、差异性明显增强，一些人的价值观念发生扭曲，许多新情况新问题反映到经济社会生活中，导致经济纠纷、合同纠纷、土地征占、房屋拆迁、历史遗留问题、赡养等方面的矛盾纠纷成为主流，其范围包罗到群众生产生活的各个方面，呈现多样化。五是当事人寻求解决纠纷的方式呈现激烈化，在矛盾出现之初，大都希望能通过正当的途径和手段在基层党政组织和有关单位部门的帮助下，能公开、公正、公平地将问题予以解决。但是，一些重大复杂疑难矛盾纠纷若没能在有关基层部门得到有效解决，当事人在多方求助无果的情况下，往往情绪激动，行动过激，就采取群体围攻、上访甚至武力相威胁的手段，要求有关部门公正、合理地解决问题，从而引发了群体性上访事件，有的或到市、赴省、进京上访，有的或酿造成严重的治安案件、刑事案件、在社会上造成极坏的影响。 三、矛盾纠纷的调处方法 矛盾纠纷产生后，小的矛盾纠纷由村级调委会进行调节，大量的矛盾纠纷基本上解决在村级。比如婚姻家庭矛盾纠纷、土地勘界纠纷、邻里纠纷、宅基地纠纷等。大的矛盾纠纷与复杂的矛盾纠纷基本上有镇调解委员会承担调解工作。司法所首先其冲。根据镇调解委员会的职能，调解和排查矛盾纠纷是义不容辞的责任，这项工作干好了，可以大大提高镇调解委员会在人民群众中诚信与形象，促进社会的和谐与稳定。下面我结合近几年在景芝司法所工作期间调处纠纷的几个典型案例，就如何调解矛盾纠纷，讲一下自己的看法，抛砖引玉，目的是提高在坐各位的业务水平，不当之处，请批评指正。 案例1：财产纠纷案 当事人：李某，景芝镇庆安北村人，男，现年5岁，已婚，小商人，头脑灵活，喜欢贪占便宜。 当事人：刘某，景芝镇东庄子村人，女现年35岁，一般家庭妇女，好吃懒做，头脑简单，不甘寂寞。 当事人：马某，景芝镇东庄子村人，男，系刘某丈夫，因盗窃被判刑五年，纠纷产生时出狱，性格偏激，易冲动。 2011年春，因当事人马某已入狱一年多，刘某认识了李某，由于交往频繁，发生不正当关系。 ………… 案例2：医疗事故纠纷 当事人：曹某，男，30岁，大付岗村村民，性格内向，无主见。 当事人：李某，男，47岁，大付岗村村医，头脑灵活，趋利避害倾向特重，做事斤斤计较。 2013年4月29日，当事人曹某之母王某身体不适，随叫儿子曹某将村医李某叫到家中挂吊瓶，打上吊瓶后，李某随即离开回到村内诊所，一小时后，王某感觉身体沉重，大汗淋漓，胸口疼痛，再次招呼李某前