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抢抓机遇再接再厉
抢抓机遇 再接再厉
促进全市交通运输工作再上新台阶
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——在2011年全市交通运输工作会上的讲话
市人民政府副市长 邬永飞
(2011年3月14日15:00 视频会议室)
同志们:
在全市“两会”召开之前,市人民政府决定召开全市交通运输工作会议。主要任务是:以党的十七届五中全会精神为指导,认真贯彻落实全国、全省交通运输工作会议和市委二届十二次全会精神,认真总结“十一五”全市交通运输工作,进一步理清“十二五”交通发展思路,安排部署好今后一段时期的交通运输工作,加快推进全市交通基础设施建设步伐,为促进全市经济社会又好又快发展提供强有力的交通基础设施保障。下面,我讲3点意见:
一、“十一五”交通运输工作成效显著
“十一五”期间,是昭通交通运输发展史上极不平凡、成绩斐然、具有里程碑意义的5年。5年来,在省委、省政府和省直有关部门的大力关心支持下,市委、市政府团结带领全市各级各相关部门和全市各族干部群众,始终坚持以科学发展观为指导,抢抓机遇、迎难而上、奋力拼搏、开拓进取,举全市之力加快推进交通基础设施建设步伐,努力提高运输保障服务水平,超额完成了“十一五”规划交通发展目标任务,为促进全市经济社会又好又快发展作出了积极的贡献。
(一)交通基础设施建设实现历史性突破。紧紧抓住国主干道改造、取消政府还贷二级公路收费、西部地区农村公路建设3大机遇,全力争取国家支持,多渠道筹措建设资金,不断推动公路、水路基础设施建设。截至2010年底,全市公路通车里程达15554公里,比“十五”末的12530公里增加3024公里;水麻公路、昭待公路建成通车,结束了昭通没有高速公路的历史;盐电、威叙、镇毕、巧蒙、普桧等二级公路建成通车,昭彝、彝岔、柿凤、镇凤、凤威、镇威、水绥、昭巧二级公路全面开工建设,并将于今年6月30日前建成,打造以昭阳中心城市到各县4小时经济圈的目标指日可待。累计实施通乡油路、通达工程8991公里,其中:通乡油路1771公里、通达工程7220公里,乡镇通畅率和行政村通达率分别达到86.71%和96.54%,各县区人民政府还自筹资金解决了600个自然村的通达问题。与此同时,金沙江通阳大桥建成通车,水富港一期改扩建工程竣工投入运营;完成了44个渡口改造,新建5个县级客运站和54个乡镇客运站。“十一五”期间,全市共完成地方交通固定资产投资102.58亿元,是“十五”交通基础设施建设投资的16倍,是建国以来交通建设投资的4.6倍,交通固定资产投资增加,交通基础设施建设提速,为全市经济社会发展作出了重要贡献。
(二)交通运输保障能力显著增强。坚持把加快推进交通运输发展作为首要任务,鼓励交通运输企业推进体制改革创新,优化经营结构调整,壮大发展规模,引导交通运输企业大力开拓运输市场,新增客运班线,提高运输发展水平,增强自我发展能力。加快推进农村客运发展步伐,不断推进城乡客运一体化、网路化建设,切实解决群众乘车难问题。“十一五”末,全市客运班线增加到391条,客运车辆增加到3561辆,运输旅客2059万人次,客运周转量达到189747万人公里,客运量和客运周转量分别比“十五”末增长26.9%和345.3%,货运车辆增加到7574辆,货运量达到2369万吨,货运周转量达到238940万吨公里,货运量和货运周转量分别比“十五”末增长68.9%和109.8%。“十一五”交通运输业的不断发展,有力地保障了旅客运输、重点物资运输、救灾物资运输,为实现全市经济社会又好又快发展提供了强有力的运力保障。
(三)交通运输行业管理水平不断提高。紧密结合全市交通运输事业改革发展实际,切实加强和改进交通行业管理,不断提高交通行业管理水平。在农村公路管理养护方面,进一步明确了农村公路管理养护的主体责任,建立了市、县区、乡镇3级养护管理机构,增加了养护投入,创新了多种养护管理方式,使重建轻管的现象得到了有效遏制。在交通工程建设管理上,严格基本建设程序,坚持立项审批,规范建设管理,加强质量监督,避免了工程建设的随意性。在交通运政管理上,公开行政许可,减少审批事项,提高办事效率。同时,强化市场监督,严格市场准入、规范退出,严厉打击非法运输、违法经营,切实维护交通运输市场秩序。在交通安全管理上,把交通运输安全、水运安全、工程建设安全作为重点,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,切实明确企业、法人安全主体责任,建立健全安全管理制度,落实安全管理措施,不断开展安全隐患排查治理,有效防止了重特大交通安全事故发生。同时,在交通工作管理上,注重理顺内部管理关系,加强内外沟通协调,建立完善各项规章制度,确保了各项工作的有序开展,树立了交通系统的良好
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