1、森林公安行政执法(管辖范围)PPT.ppt

地点 广东广州森林公安执法（管辖范围） 作者 赵文清 时间 2014年7月13日; 森林公安管辖 林政案件的范围 ◇;森林公安行政执法八项注意▲ （一）执法主体（行政主体、行为主体） （二）执法权力（固有、授予、受委托） （三）执法依据（公安法律、林业法律） （四）执法范围（职权、授权、委托范围） （五）执法身份（警察身份、林政身份） （六）执法手段（治安强制、林政手段） （七）执法性质（公安处罚、林政处罚） （八）执法责任（自己承担、他人承担）; 第二十条　依照国家有关规定在林区设立的森林公安机关，负责维护辖区社会治安秩序，保护辖区内的森林资源，并可以依照本法规定，在国务院林业主管部门授权的范围内，代行本法第三十九条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定的行政处罚权。 　　武装森林警察部队执行国家赋予的预防和扑救森林火灾的任务。——《森林法》;★ 第三十三条　森林公安机关负责保护森林资源、维护生态安全，依照有关规定承担破坏森林资源和其他刑事、治安案件查处职能，并在国务院林业主管部门规定的范围内行使本法规定的行政处罚权。 　　森林公安民警经专门培训、考试合格后，由有关部门授予涉案林木、林地的鉴定资格。 武装警察森林部队执行国家赋予的预防和扑救森林火灾的任务，协助林业主管部门保护森林资源。——《中华人民共和国森林法（修改草稿第一次征求意见稿）》（办策字〔2010〕88号）;《国家林业局关于授权森林公安机关 代行行政处罚权的决定》★ （1998年6月26日国家林业局第5次局长办公会议审议通过，国家林业局令第1号发布，自1998年7月1日起施行） 根据《中华人民共和国森林法》（以下简称森林法）第二十条规定，国家林业局决定： 一、授权森林公安机关查处森林法第三十九条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定的行政处罚案件。 二、森林公安局、森林公安分局、森林公安警察大队，查处本决定第一项规定的案件，以自己的名义作出行政处罚决定；其他森林公安机构，查处本决定第一项规定的案件，以其归属的林业主管部门名义作出行政处罚决定。 三、森林公安机关查处本决定第一项规定的行政处罚案件，必须持有国家林业局统一核发的林业行政执法证件。;（3-2） 二、森林公安机关与其他林业行政主管部门的职能部门按照谁先发现谁办理的原则，依法查处林业行政案件。 森林公安机关民警查处林业行政案件时，应当向有关人员出示国家林业局统一核发的林业行政执法证件。 三、对于依法立为林业行政案件的，森林公安机关不得采取查处治安案件、刑事案件的各类治安、刑事强制措施。 依据《国家林业局、公安部关于森林刑事案件立案标准和管辖范围的规定》，达到刑事案件立案标准的，必须立刑事案件，不得以行政处罚代替刑事处罚。 森林刑事案件经公安机关批准撤销案件、人民检察院作出不起诉的决定、人民法院作出无罪判决的，需要给予行政处罚的，应依法作出林业行政处罚。;（3-3） 四、上级森林公安局、森林公安分局、森林公安警察大队在必要的情况下可以决定查处下级森林公安机关有权查处的林业行政案件。 下级森林公安机关认为重大、复杂的林业行政案件需要由上级森林公安局、森林公安分局、森林公安警察大队处理的，可以报请上级森林公安机关决定。 五、森林公安机关以其归属林业主管部门的名义作出林业行政处罚的，复议机关是上一级林业行政主管部门。森林公安局、森林公安分局、森林公安警察大队以自己名义作出林业行政处罚的，复议机关是上一级森林公安局、森林公安分局或其所属的上一级林业行政主管部门。 特此通知。 国家林业局 2001年4月16日 ;国家林业局关于森林公安机关办理林业行政案件有关问题的通知（林安发〔2013〕206号）; 一、森林公安机关可以依法以其归属的林业主管部门的名义受理、查处林业行政案件，在对外法律文书上加盖林业主管部门的印章。 森林公安局（分局）、森林警察（公安）大队办理《中华人民共和国森林法》第39条、第42条、第43条、第44条规定的林业行政案件，应以自己的名义受理、立案、调查、作出处罚决定。森林公安派出所应当以其归属的森林公安局（分局）、森林警察（公安）大队的名义办理林业行政案件。; 二、对于依法立为林业行政案件的，森林公安机关不得使用治安、刑事强制措施。森林公安民警在调查处理林业行政案件时，应当出示国家林业局统一核发的林业行政执法证件。? 达到刑事案件立案标