[工作计划]延庆县“十二五”交通运输发展规划.docVIP

延庆县“十二五”运输发展规划 延庆县位处京西北，紧扼首都北大门，是我国西北地区与华北沿海港口运输通道的必经之地，交通区位十分重要。目前，延庆县域内已基本形成了以国道、市道为主骨架，连接乡镇的县、乡公路网络为补充，结构合理的县域公路。近年来，延庆县交通发展坚持与“首都生态涵养发展区”功能定位相适应，大力发展绿色交通，对积极促进综合运输体系可持续发展起到了示范作用。 “十一五”期间，坚持以发展为主题，以结构调整为主线取得了成就，初步实现了由运输能力增长向服务质量提高的转变，为国民经济和社会发展了重要贡献。 近五年来，运量增长，基本保证了国民经济发展和人民群众生活的需求。是“十一五”初的倍。道路运输完成旅客人运输站场得到了一定程度的改善，协调发展的格局初步形成。704个，站点站牌、站杆设施齐备，公交候车亭286个。 运力规模逐步扩张，结构不断优化。截止2009年底，全营业性总量达到辆，客运车辆达到辆，货运车辆达到辆客车舒适性、安全性日益提高客车中中高档车比重已近 %；货车重型化、厢式化日趋明显， 货物运输超载现象有了明显改观。自2003年12月1日我国启动治理超限超载工作以来，延庆一直是北京治超工作的前沿阵地。据测算，延庆治超站车辆检测规模大约占到全市总量的69%左右。目前，延庆各治超站受检车辆中双超车辆比例已降至1％以内。 维护安全稳定工作扎实有效近些年，运输行业安全生产管理摆在突出位置，全面落实运输企业的主体责任，认真落实“三关一监督”工作职责，不断完善安全监管制度，不断健全安全生产监管网络，不断推进技术进步，安全生产形势出现明显好转。五年来没有发生一起由于部门责任而发生的重特大安全责任事故。 信息化应用水平增强运用现代科技改造传统运输产业已成为行业共识和积极行动，在保障运输安全、提高服务水平、加强行业管理方面科技发挥了重要作用。部门把信息化建设作为工作重点积极推进，取得了初步成效。 行业文明建设取得新进展部门广泛开展政风行风和党风廉政建设。通过“树新风，建廉政行业”活动，广大干部职工廉政意识进一步增强。开展了多项干部作风建设活动，进一步深化了服务内容，规范了服务标准，简化了服务程序。坚持以人为本，组织开展形式多样的服务竞赛和文明窗口创建活动，建立和完善了各项工作和监督机制，促进了干部作风的转变。交通运输发展取得了成绩，但依然存在问题，表现在运输能力总体不足，整体结构层次偏低；场站建设投资不足货运市场缺少引领行业水平提升的骨干力量；缺乏高水平维修服务主体，维修市场秩序不够规范 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照“绿色出行，和谐交通”的发展要求，立足延庆生态涵养发展功能定位，完善交通基础设施，优化交通运输结构，强化交通行业监管，提高交通安全和应急保障能力，全面提升综合运输服务能力和水平。 （二）基本原则 以人为本适应人民生活水平提高对服务品质的要求，不断增强运输能力，提高运输服务水平，扩展服务领域，满足不同的出行需求，维护社会公平与正义，实现运输资源的全民共享。 协调发展推进运输与社会经济、促进速度、质量、效益之间的协调发展。 依法行政提高公共服务能力，努力建设服务型行业管理部门。转变政府职能，遵循市场规律，创新发展理念，完善公平竞争、优胜劣汰的市场机制。 科技创新通过提高运输装备水平，普及先进技术和设备，加快信息化建设，提高监管能力，优化服务水平，保障运输安全，增强运输能力，提高运输效率，推动产业升级。发展目标 2、具体目标 ——站场设施建设水平。完善城区公交站点和出租车充电站网络布局；建立健全以城区公交客运站为中心，城际轨道客运枢纽为支撑，农村客运站为补充，立足当地、辐射周边、多层次、一体化的客运站场体系；稳步推进货运站场建设，逐步形成布局合理、功能完善、融入综合运输和现代物流理念的现代物流中心。规划建设客货运输场站10个，其中客运枢纽中心站2个；规划建设纯电动出租车集中充电站3个。 ——运输服务质量水平。城乡客运一体化进程明显加快，城乡客运网络进一步优化。运输组织化程度提高，及时性和可靠性更强，运输事故明显减少，规范化服务得到进一步推广，运输市场秩序明显规范，运输服务水平明显提高。 ——机动车维修水平。建成结构优化、布局合理、服务规范的车辆维修与检测服务体系。到2015年，建立1-2个机动车维修龙头企业。健全机动车维修救援网络。 ——安全与应急保障水平。全行业安全意识明显增强，安全管理长效机制进一步完善，安全技术水平有效提高。货物超载运输进一步遏制，货车超载受检车辆中超载车辆比例控制在1%以内。应急预案体系基本完善，应急运输机构和通讯联络制度更加健全，确保实现信息畅通、反应迅速、能力充沛、保障有力，有效应对各种突发事件。 三、发展重点 （一）城乡公交客运