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[工作总结]服务跨越发展 坚持执纪为民

服务跨越发展 坚持执纪为民 全面提升党风廉政建设和反腐败工作科学化水平 ──中共镇江市纪律检查委员会向市第六次党代会的工作报告 () 各位代表、同志们: 我受中共镇江市纪律检查委员会的委托,向大会作工作报告,请予审议。 市第五次党代会以来,各级纪检机关在市委和上级纪委的领导下,围绕中心、服务大局,主动作为,全市党风廉政建设和反腐败工作在中,取得新,促进镇江跨越发展。全力确保有力维护群众合法权益和社会和谐稳定,全市各级纪检机关镇江两次被中央表彰为全国先进联系点为党务公开写进《党章》作出了积极贡献“政风行风热线”被评为省十大优秀栏目市纪委审理室被评为全国纪检监察案件审理工作先进集体。六个方面的第一,系统构建惩防体系,防治腐败工作新进展。认真贯彻中央惩防体系《工作规划》省委《实施办法》,市辖市区党委机关部门各基层单位三个层面,建成惩防体系基本框架。坚持以制度建设为主线,共梳理制度365项,废止78项,修订68项,创建47项,逐步形成内容科学、程序严密、配套完善、有效管用的反腐倡廉制度体系。一是建立党风廉政建设责任制的落实机制。各级领导干部“一岗双责”的责任意识和工作力度明显增强全市有25名县处级领导干部和148名科级干部,按照规定承担了从自我批评、书面检查,到扣发津贴、取消评先评优资格等党风廉政建设方面的责任二是创新政府采购工作科学监管机制。。三是建立后备干部和拟提拔干部个人及家庭财产申报机制。全市有1200多名干部建立包括个人及家庭财产状况在内的廉政档案,联合组织部门制定拟提拔干部廉政报告制度,为源头预防腐败奠定了基础。四是建立适应市场经济条件的中介组织新型管理机制。培育中介组织127家,每个行业中介组织达10家以上。开展中介组织社会信用星级评价工作,参与政府投资项目的中介组织资质都在三星级以上,全市中介组织收费标准平均下降40%,服务时效提高30%,服务对象满意率由45%提高到82%。是建立保证制度执行的问责。完善工作责任制责任追究制对环境保护、集约用地、拆迁安置等方面不作为、乱作为、失职渎职、造成重大损失和不良后果的156名党员领导干部给予责任追究,并将典型案例向全市进行通报。 第二,强化党内民主监督,党务公开工作迈上新台阶。经过年实践:形成以目管理为重点的标准化体系。组织各级各类党组织根据职能特点,编制的党务公开目录,明确公开范围、组织实施和监督检查的具体规定,更好地适应了推进党内民主监督的需要。创新与党务公开内容相适应的形式载体。2007年以来,全市各级党代表列席党委会108次,提议520件,党委采纳300余条;召开党务民主听证会129场,解决问题346个;收到公开215条,都按照规定给予了答复增强党务公开的效果。探索以党员群众满意度为标准的绩效评价机制。党务公开逐步走上自我完善、自我提高的轨道。这项机制建立后,全市纪检机关受理的基层越级信访举报逐年下降,一些问题和矛盾在基层得到有效化解。 第三,保持惩腐高压态势,查办案件工作。认真贯彻从严治党方针,做到有案必查、有案查好。过去五年,全市各级纪检机关收到信访举报5297件(次),立案查处各类违纪违法案件1619件,其中县处级党员领导干部30件,乡科级党员干部197件,给予1590名党员干部党政纪处分,挽回经济损失1.3亿余元。同时,为858名受到不实举报的党员干部澄清是非,支持和保护了党员干部干事创业的积极性。一是集中查办大案要案。先后查处了市房管局原副局长陈庆霖,市轻工化工物资行业管理办公室原党委书记、主任朱鲁生,市水利局原副局长曾万余镇江中船设备有限公司原副总经理张玉林等一批有影响的大要案件,有力地震慑了腐败分子。二是积极拓宽案源渠道。开通12388信访举报电话和邮政“绿色通道”,建立涉腐网络举报处理机制,信访举报案件直查快办工作机制,案源线索会商机制,与信访职能部门的协调、通报、反馈和督查机制。三是强化办案过程监管。依纪依法、安全文明办案,做到案件管理、检查、审理三者各负其责。坚持“一案两报告”制度,针对发案单位暴露出来的制度和管理漏洞,建立防止同类问题发生的长效机制,把办案成果转化为预防治本之策。 第四,改进监督检查方式,经济发展环境有了新提升。围绕 “扩内需促增长、调结构促转型、保稳定促和谐”,加强监督检查,优化发展环境。一是变被动监督为主动监督。创新建立行政案例主动抽查机制,使所有行政行为时刻保持接受监督的高压态势。2007年以来,共抽查行政案例7000余件,查纠各种不良行为336起,机关部门行政行为合格率从64%上升到98.3%。二是变对政策执行的监督为对政策制定的监督。协调和督促有关部门为镇江开发区落实项目审批规划管理等17项权限加快行政审批制度改革,全市即办件事项增加135.7%承诺件平均时限由14.6个工作日压缩到8.3个对78项高于周边地区的涉企收

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