桥南办安全生产事故应急预案.docVIP

桥南办事处安全生产事故应急预案 ???? 1、总则 ???? 1.1编制目的?????建立安全生产事故应急救援组织指挥和保障体系，整合现有资源，规范生产安全事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。 ?????? 1.2　编制依据 　　依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）等法律法规及有关规定，制定本预案。 　　1.3　适用范围 本《预案》适应于境内所有安全生产事故　　1.4　工作原则?? （1）以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护充分发挥人的主观能动性，充分发挥救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。 　　（2）统一领导，分级负责。在统一领导下，各按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。 　　（3）条块结合，属地为主。安全生产事故灾难现场应急处置有关部门　　（）安全第一，预防为主。坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。 分管领导 牵头部门 配合部门 全办各类安全生产日常管理及协调工作 何怀东 安监办 企业安全生产 何怀东 经发办 农业服务中心 农机具、农用车、防汛抗旱、渔船、水利工作及提灌概设施、农村水电、森林防火等安全 许廷才 农业服务中心 农村道路交通安全 许廷才 交安办 派出所 消防、民爆物品、烟花爆竹、危险化学物品等安全 郑四川 派出所 安监办 学校及幼儿园安全、食品卫生安全、药品安全 罗礼容 社会事务办 中小学校及幼儿园 建筑施工安全、地质灾害安全、城市居民建房安全、 建筑物防雷安全 何怀东 小城镇建设 办公室 城建、国土规划 宗教活动场所安全 程超 统站 安监办、综治办 重大活动安全 分管领导 活动主办单位 安监办、综治办、+ 派出所 桥南办专业应急救援现场指挥部职责分工情况表 3、运行机制 ???? 3.1预测、预警? ???? 3.1.1事故报告 ?? 安全生产事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应当立即报告所在社区、集体经济合作社、有关部门或者办事处；紧急情况下可拨打公安110或者119报警，并发出警报信号。所在社区、集体经济合作社和有关部门接到报告后应当立即报告办事处指挥中心办公室。事故报告采用电话报告和传真相结合的方式，内容主要包括：事故发生单位名称、时间、详细地点及事故现场情况；事故的简要经过、伤亡人数（包括下落不明的人数）；事故直接经济损失的初步估计；事故发生原因、性质的初步判断；事故发生后采取的措施以及事故控制情况；尚存的危险因素、需要哪一类的救援队伍、救援路线；事故报告单位、报告人、报告时间及联系方式。 ???? 重大危险源发生险情或者自然灾害、公共卫生和社会安全方面突发事件可能引发安全生产事故的信息，有关社区、集体经济合作社、部门、单位和个人均应及时通报镇指挥中心办公室。镇指挥中心办公室应当及时分析处理，并按照分级管理的程序逐级上报。 3.1.2预警发布 ???? 建立安全生产事故预警发布制度，有下列情形之一的，应当发布预警： ??? （1）重大危险源失控或有可能失控的； ??? （2）事故发生后，应急救援力量不足的； ??? （3）已发生的事故有可能导致其他事故发生的； ??? （4）其他地区发生的事故有可能影响本地区的； ??? （5）事故影响在扩大或有可能扩大的。 ???? 预警级别由办事处指挥中心发布，发布范围为事故发生地、参与救援的机构与人员，预警支持系统。 ??? 3.1.3预警分级 ??? 根据事故伤亡情况和危害程度，办事处预警分为两级。 ??? Ⅱ级预警。需要办事处有关部门应急资源响应的事故。适用范围：重大安全生产事故，并可能增加新的伤亡和财产损失，对周围群众和环境构成较大威胁。 ??? Ⅰ级预警。需要利用全办各有关部门应急资源和镇应急指挥中心响应的事故。适用范围：特大安全生产事故和特别重大安全生产事故，对周围群众和环境构成重大威胁。 ???? 3.1.4应急管理 ???? 3.1.4.1落实备案制。社区、集体经济合作社，办事处有关部门，危险化学品和烟花爆竹生产、经营、储存单位，建筑施工单位，以及生产经营单位涉及重大危险源的，应当根据本预案，结合各自实际和演练，及时制订完善应急预案，应急预案应当报办事处安全生产事故应急