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维普资讯 调查研究diaochayanIIu 云南推进新型工业化的 ■ 尹显红 新型工业化是新世纪加快云南经 压 器 、有 色金属产 品、金 融 电子装 量的 17％一18％。而我省仅 占7％左 济社会发展的必然选择 。从 目前实践 备、天然药物等。 右。二是工业装备水平低。全省工业 的情况看 ，取得了一些初步成绩 ．也 四是 实施 了一批重大技改项 目 装备水平总体落后 ，达到国际先进水 暴露 出一些问题。比如。把新型工业 近年全社会各类固定资产投资中。技 平的仅 占9．3％。处于国内一般水平 化与传统工业化混为一谈 ，把信息化 术改造投资增长幅度最大 。43个省重 的达 70．3％．还有 17．6％的设备 为国 与工业化截然分开等 ，导致新型工业 点技改项 目建设进展顺利。 内落后水平。三是低水平重复建设严 化提 的是新 目标 ，走的是老路子。因 五是整合 了一批行业。完成 了化 重。各市州之间。甚至同一个市州市 此 ．在下一步加快推进新型工业化 的 工 、橡胶 、煤炭 、冶金 、制糖 、电 内的结构趋 同现象十分 明显 。如水 道路上。应重点解决针对性不强的问 子 、机械 、建材 、医药 、制茶 l0个 泥、人造板、发 电、饮料 、酒等产 题 ，真正以信息化带动工业化 ，以工 工业行业整合方案的编制工作 。 品，全省 l6个州市均有生产；原煤 、 业化促进信息化 ，走出一条科技含量 有色金属有 l5个州市生产 ：食糖 、 高 、经济效益好 、资源消耗低 、环境 制约新型工业化发展的多重因素 机制纸及纸板有 l4个州市生产 ：茶 污染少、人力资源优势得到充分发挥 叶有 l3个州市生产 。低水平重复建 的新型工业化路子，推动我省经济社 在加 快推进新 型工业化 的进 程 设导致国有企业资产的大量闲置和低 会的跨越式发展。 中。制约因素仍然不少 ，一些多年积 效运行 ，全省约有一半左右加工企业 淀下来的老问题悬而未决 ．一些新的 生产能力利用率在 40％以下。四是产 推进新型工业化的初步成绩 问题又不断涌现。归纳起来 ，这些制 业集中度低。企业小型化的倾 向近几 约因素主要表现在三个方面 。 年加剧 ．造成资本分散 ，形不成规模 云南省推进新型工业化的初步成 从主观层 面看．主要是认识不到 经济。五是劳动者素质不高。据云南 绩 ，可以概括为 “五个一批”。 位的问题。把新型工业化等 同于传统 第三次工业普查资料显示 ，全省乡及 一 是形成 了一批优势产业。经过 的工业化道路 ，把信 息化完全脱离 乡以上独立核算工业企业 117．64万职 多年发展 ，我省形成 了烟草及配套 、 工业化 ，因而提 的是新 口号 ．走 的 工中。工人和学徒 占70．1％。工程技 能源 、冶金 、化 丁 、装备制造 、食 是老路 子 ．很 多地方甚 至还 在沿袭 术人员只 占6．8％。国有企业领导班 品、医药、建材 、林 (竹)浆纸等重 浪费资源 、污染环境 、低水平重复 子 中，本科 占5．9％，大专 占18％， 点行业。 建设 的老路 。 高职 占5．9％。 二是壮大 了一批重点企业 如红 从微观层面看 ．存在五个方面的 从宏观层面看。存在着一些亟待 塔集 团、昆烟 、云锡 、昆钢 、云天 问题 。一是产 品结构 不合理 。呈现 解决的矛盾和突出问题。 化 、云内动力 、云白药 、南天集团等 “三多三少”：内销产品多 、初级产品 一 是资源、环境与国民经济高速 一 批在全国有重要影响力的企