建邺区2017年度法治政府建设情况报告.DOCVIP

建邺区2017年度法治政府建设情况报告 2017年，区政府在市委、市政府和区委的正确领导下，认真贯彻落实党的十九大精神，全面贯彻省、市关于法治政府建设的部署要求，紧扣区委“城市中心提速年，基层党建创优年”工作主题，持续推进法治政府建设，依法行政水平和依法管理经济社会事务的能力进一步增强，为区域经济社会平稳快速发展提供了坚强的法治保障，现将有关情况报告如下： 一、高度重视，积极推进法治政府建设 实施统筹谋划。4月初，根据《南京市法治政府建设实施规划（2016-2020年）》的要求，研究制定了《建邺区法治政府建设实施方案（2016-2020年）》。在保证全面落实省、市法治政府建设有关要求的基础上，在主要任务中增加了推进行政决策科学化民主化法治化、基层政务公开标准化规范化等五项我区的特色和亮点工作。在全市率先召开了全区深入推进依法行政、加快建设法治政府工作会议，对我区“十三五”时期法治政府建设作出了全面部署。 落实责任分工。调整了区全面推进依法行政工作领导小组，形成区政府主要领导抓总、分管领导具体负责、政府法制机构综合协调、政府各部门共同参与的法治政府建设工作格局。区政府多次召开常务会议、专题会议研究法治政府建设相关工作，将《建邺区法治政府建设实施方案》重点工作细化为142项，并具体分解落实到36个部门、六个街道、四个功能园区，形成了区内各部门全面协调推进法治政府建设的新格局。 加强工作考核。将治政府建设先后次先后以政府建设和价强制度建设机制 充分发挥法律顾问作用。聘请了新一届区政府法律顾问委员会成员18名，制定出台了《建邺区法律顾问委员会成员取酬标准（试行）》，进一步规范了区政府法律顾问委员会成员提供法律服务取酬行为。制定《河西建邺法律服务产业园发展规划》，确定我区法律服务业的发展情况及定位方向，形成初具规模的法律服务产业园。 三、克难攻坚，深入推进体制机制创新 基层政务公开试点稳步开展。我区作为全省7个、南京市唯一的区县入选全国100个基层政务公开标准化规范化试点单位。围绕重大建设项目、财政预决算等9大领域，研究制定了《建邺区基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案》，明确5个方面16项重点任务，着力打造建邺改革品牌。“中国南京建邺”政府门户网站荣获 行政审批制度改革全面深化。有序推进“互联网+政务服务”，启动“云尚建邺”项目，打造智慧政务服务体系。组建区投资建设代办服务中心， 600 余项与群众、企业密切相关的事项实行“一门式”受理，不见面审批占比达 93%。深化“放管服”改革，梳理 24 个部门 169 项公共服务事项、7 个部门 16 项涉及中介服务行政审批事项清单，向社会公布。推行工商营业执照全程电子化和投资建设项目预审代办服务，“开办企业”和“施工许可”最优范例已达省、市领先水平。阿里巴巴江苏总部、小米华东科技总部、科大讯飞南京区域中心等一大批产业带动力强、行业影响力高、区域辐射力大的龙头企业、重大项目纷纷选择落户建邺。 城市治理改革纵深推进。全面深化街道综合行政执法体制改革，打造“一个分离、三个结合”的建邺模式。成立 6 个街道综合行政执法检查大队，首批下放 13 个部门 1368 项行政检查执法事项，派驻 127 名执法人员，划分综合行政执法网格，形成网格责任体系。研发综合行政执法信息平台，完善执法流程，加强执法培训，强化执法考核，实现综合行政执法全程线上监管。 四、强化监督，扎实推进规范公正文明执法 加强重点领域执法。针对公共安全、食品安全等重点领域组织开展 “电气火灾综合治理”、“出租房安全隐患整治”等专项执法行动。全区上下共同努力，为党的十九大胜利召开营造了安定团结的社会环境。成功保障“12.13”国家公祭活动、江苏发展大会、省人代会等重大活动以及世界全项目轮滑锦标赛、南京国际马拉松赛等重大赛事，保障各类展览及会议超过2000场。我区连续五年被评为质量强市工作优秀区，成为首批江苏省食品安全示范区。在全市首创安全生产检查日制度，群众安全感均值达 96%，居全市第二。 深入开展执法监督工作。聘请30名新一届政府特邀执法监督员，充分发挥特邀监督员的桥梁和监督作用。对全区“零处罚”的部门进行检查评估，对落实情况进行通报。深入开展“两法衔接”工作，全年共移交公安分局案件15件，全部立案并已录入两法衔接信息共享平台。其中“1·22特大生产销售有毒有害食品案”涉案价值约1300万元，涉及全国20多个省市自治区，被公安部挂牌督办，被食药总局评为优秀案例。 加强执法队伍规范管理。公示我区行政执法主体名单45个，对全区执法人员进行年检注册，新办执法证71人，共注册723人，因调离岗位、退休等注销28人。编定《建邺区街道综合执法手册》，将街道综合执法大队的行政执法工作纳入全区执法监督考核检查体系。开展两批次执法培训工作，涉及街道综