从开胸验肺说新职业病防治法律法规.pptVIP

从开胸验肺事件说起 存在问题与解决思路 防治体系与防治现状脱节，造成防不住、治不了的局面 围绕2个目标问题，即患有所防、病有所治; 解决2个症结问题，即职业病防治管理体制的混乱造成预防真空、职业病诊断认定流程繁琐造成患者无治。 工伤与职业病待遇 因公死亡待遇 工伤保险基金支付 ⑴丧葬补助金（为6个月的统筹地区上年度职工月平 均工资）； ⑵供养亲属抚恤金（按照职工本人工资的一定比例发 给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力 的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月 30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增 加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死 亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院社会 保险行政部门规定）； 工伤与职业病待遇 ⑶一次性工亡补助金 为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍（由 调整前平均10.24万→34万元）。 伤残职工在停工留薪期内因工伤导致死亡的，其近亲属 享受本条第一款规定的待遇（▽丧葬补助金）。 一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的，其近亲 属可以享受本条第一款第（一）项、第（二）项规定的 待遇（ ▽丧葬补助金＋供养亲属抚恤金）。 职业病诊断制度修改重点解读（机 构） 第三十九条（修前） 职业病诊断应当由省级 以上人民政府卫生行政 部门批准的医疗卫生机 构承担。 第四十四条（修后） 医疗卫生机构承担职业病 诊断，应当经省、自治 区、直辖市人民政府卫生 行政部门（省级卫生行政 部门）批准。省、自治 区、直辖市人民政府卫生 行政部门应当向社会公布 本行政区域内承担职业病 诊断的医疗卫生机构名 单。 承担职业病诊断的医 疗卫生机构应当具备下列 条件： 第四十四条 ㈠持有《医疗机构执业许 可证》； ㈡具有与开展职业病诊断 相适应的医疗卫生技术人 员； ㈢具有与开展职业病诊断 相适应的仪器、设备； ㈣具有健全的职业病诊断 质量管理制度。 承担职业病诊断的医疗 卫生机构不得拒绝劳动者 进行职业病诊断的要求。 管理办法规定 医疗卫生机构承担职业病诊断，应当向省级卫生行政 部门提出申请： 申请表； 执业许可证及副本的复印件； 诊断项目； 医卫技人员情况； 仪器、设备清单； 诊断质量管理制度； 其他资料。 省级卫生行政部门对资料进行审核： 决定受理—60日内完成现场评审考核—20个工作日 作出批复，颁发职业病诊断机构批准证书。证书有 效期4年。 决定不受理—书面通知申请单位。 设区的市没有职业病诊断机构的，省级卫生行 政部门根据职业病诊断工作的需要，可以指定 符合条件的医疗卫生机构依法承担职业病诊断 工作。 独立行使诊断权—承担诊断结论责任； 在批准范围内开展诊断工作； 建立健全管理制度，加强人员教育和培训，严 格管理和考核，提升诊断医师政策水平、职业 道德和业务素质。 公开职业病诊断办事制度和程序。 职业病诊断制度修改重点解读（医 师） 职业病诊断医师： 执业医师资格并注册； 三年以上工作经验及中级以上技术职称任职资格； 熟悉法律、法规、标准； 掌握职业病临床相关业务知识，从事职业病诊疗相 关工作五年以上； 掌握职业病危害因素暴露和职业健康损害的专业知 识； 按卫生部相关规定，参加由省级以上卫生行政部门 组织的职业病诊断培训、考核合格。 职业病诊断制度修改重点解读（诊断地） 第四十五条：劳动者可以在用人单位所在地、 本人户籍所在地或者经常居住地依法承担职业 病诊断的医疗卫生机构进行职业病诊断。 “居住地”的法律释义？ 根据1988年4月2日《最高人民法院印发〈中华人民 共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）的通知》第 九条规定，“公民离开住所地最后连续居住一年以上 的地方，为经常居住地”。劳动者外出打工在厂矿所 在地居住时间多数超过一年，根据此规定，劳动者如在 打工回乡后一年内怀疑患有职业病，依法只能在用人单 位所在地申请职业病诊断。 ? 用人单位所在地、本人户籍所在地或经常居 住地如有多家可供选择的职业病诊断机构， 劳动者有权选择其中任何一家机构进行职业 病诊断。 这里的任何一家机构是指劳动者经常居住地、户 籍所在地或用人单位所在地行政关系上具有垂直管理关 系的省、市、县（区）级职业病诊断机构，不包括行政 关系上没有垂直管理关系的省、市、县（区）诊断机 构。如劳动者的经常居住地、户籍所在地和工作单位均 在石家庄市，那么其申请职业病诊断的机构就只能在石 家庄市市属（包括在石家庄市河北省省属承担诊断的机 构）诊断机构中选择，而不能选择石家庄市属以外的诊 断机构。 卫生部有关答复意见（卫监督发〔2007〕36号 文）： 劳动者申请职业病诊断时，应当首选本人 居住地或用人单位所在地的县（区）行政