农工办工作计划精选.doc

农工办工作计划 农工办工作计划 2016年，我办将紧紧围绕农民增收、农业增效、农村繁荣这一目标，重点推进农村综合改革，创新精准帮扶模式，全力助推我县农经扶贫工作再掀高潮。 　　一、统筹推进农村改革“123”工程。“一个扫尾”，即做好农村土地承包经营权确权登记颁证扫尾工作。我县一期试点的双沟、界集、上塘、石集等4个乡镇，权证颁发超过99%，规范化档案整理基本到位；二期19个乡镇，正在开展签字确认，3月进入正常颁证状态，6月底前全面完成省级验收。“二个完善”，即完善农村产权交易市场、村级土地股份合作社运作机制。一是完善农村产权交易信息服务平台。规范建设乡镇农村产权交易站，实现省市县乡四级联动，2016年除做好农村土地承包经营权、林地和林权等8大类交易品种外，进一步拓展新的品种。将全县所有扶持合作社、家庭农场等新型农业经营主体涉农资金项目全部安排进入县产权交易中心交易，采取竞争性选择，签约式实施。也就是在省级平台上公开发布，符合条件且愿意实施的经营主体都可以申报，由项目主管部门会同财政等相关业务部门和专家组成评审团，对申报主体进行评估，双方达成一致意见后，签订项目实施合同，约定权利和义务，实现涉农资金在阳光下运营，达到效益的最大化。二是完善村级土地股份合作社运行。按照“一社一群一中心”（一个村级土地股份合作社、一个家庭农场集群、一个服务中心）建设要求，在总结双沟镇高套、上塘镇石庄村级土地股份合作社运作基础上，在青阳镇开展“一社一群一中心”试点，力争在每乡镇分别组建一个村级土地股份合作社。“三个重点”，即重点推进农村土地承包经营权抵押贷款、农民住房财产权抵押贷款、涉农贷款保证保险。一是推进“两权”抵押贷款。我县将通过**省农村产权交易信息服务平台，进一步规范“两权”抵押贷款流程，做好“两权”抵押贷款扩量提质，争取2016年农村土地承包经营权抵押贷款1亿元以上，农民住房财产权抵押贷款1亿元以上。二是推进涉农贷款保证保险。制定风险保障基金操作规程，鼓励相关银行和保险公司积极参与，拓展新型农业经营主体融资渠道。 　　二、全面完成其他各项农经工作 　　农业产业化合作社： 申报2016年农业产业化引导项目，向省财政厅争取项目资金600万元以上、农民合作社发展项目资金300万元以上。一是开展农民专业合作社、农业龙头企业业务培训。二是开展“星级”农民专业合作社创建工作，提高农民专业合作社规范管理水平。新增市级“五好”合作社10个、县级“五好”合作社50个；创建“五星级”合作社10个、“四星级”合作社30个，农民参加农民合作社比重达80%以上（1-12月份）。三是开展村级土地股份合作社试点工作。新增村级土地股份合作社（一社一群一中心）4个。四是开展社区股份合作社试点。在青阳镇、双沟镇各选择1个居委会开展社区股份合作社试点。 　　农村资产管理、农村财务、村集体经济收入等： 　　2016年再进一步完善农村财务管理系列规章制度，强化村级财务季度互审和财务公开外，重点开展农村财务规范化管理星级创建和农村集体财务“阳光行动”试点两项工作（简称“阳光引领”工程）。一是开展农村村居集体财务规范化管理星级创建活动。建立村干部星级考核机制，分设五星、四星、三星等三个等级，通过年度星级评定，鼓励争先进位，通过典型示范，逐渐规范农村财务管理。二是探索农村集体财务“阳光行动”试点。按照省市要求，结合我县实际，上半年在青阳镇孙何居开展农村集体财务资产管理“阳光行动”试点，开通农村财务公开和干群互动新模式，农村财务将通过公开推送、公开交易、公开操作形式实现 “四更”（财务公开更及时、群众知晓更便捷、资产管理更规范、群众监督更民主）目标，使农村财务在更广阔的阳光下运行。在总结试点经验基础上，下半年在其他乡镇分别选择一个村居开展试点。 　　农业保险： 　　积极抓好种植业保险。根据农业现代化考核指标调整要求，种植业保险覆盖面分值占40%，高效农业保险覆盖面分值占60%，原先分值各占20%和80%。高效农业保险要做到应保尽保。根据实际情况，认真排查险种，据实投保。同时2016年对100亩以上种植大户精准定位精准投保，严禁村组干部垫交保费，严禁财政垫交保费，积极动员经营主体自愿投保。 　　农村一事一议道路、农民负担监督： 　　对各乡镇报来项目实地查勘，优选项目，筛去不符合奖补要求的项目，坚决杜绝套取项目套取资金行为。同时在在在招标过程中坚持四个不变：招标主体不变、监督主体不变、资金拨付渠道不变、质量要求不变。继续实行项目统一到县农村产权交易中心招标，招标代理实行公开招标，降低中标单位招标成本。 　　农经与扶贫工作宣传报道工作： 　　综合科负责