青岛市财政局2017年依法行政工作总结.DOCVIP

青岛市财政局2017年依法行政工作总结 2017年，在市委、市政府的争取领导下，青岛市财政局根据法治政府建设精神，紧紧围绕财政改革目标和工作任务，加强依法行政依法理财工作，积极推进法治财政建设，为财政事业发展提供了坚实的法治保障，财政干部依法行政水平和依法理财能力明显提高，被财政部评为全国财政系统法治财政建设示范点建设单位。 一、考核指标完成情况 根据市政府法制办《关于2017年度依法行政考核有关事项的通知》，对照考核指标进行了全面梳理。经自查，我局认真贯彻依法决策要求，不断规范行政执法，全部完成各考核各项指标相关的工作任务，考核指标未有扣分因素。 二、依法行政工作亮点 （一）强化领导，完善依法行政协调机制 根据形势变化和工作调整，对我局由党委书记、局长任组长的依法行政依法理财工作领导小组、对财政决策法律评估工作小组分别进行了调整。财政决策法律评估工作小组在依法行政依法理财工作领导小组领导下开展工作，主要职责包括：一是法律评估。主要是对局机关及所属单位承办的市委市政府重大决策、上级财政部门布置的重大任务和我局重大财税改革工作进行法律风险评估和合法性审查，提出相关对策建议；对局机关及所属单位行政处罚、行政监督及其他行政权力事项和政务服务事项进行法律风险评估和合法性审查；对规范性文件的制定进行法律论证、合法性审查并提出意见和建议等。二是法治宣传。制定法律评估工作小组议事规则，小组成员每年初每人提交1项年度普法宣讲题目1个，并按照统一制定的宣讲计划进行宣讲定期，通过法治沙龙、每月一讲、“财政干部谈法治”等形式，倡导学法、指导用法、配合执法，为加快建设法治财政创造良好人文环境。 （二）突出财政特点，推动法治财政建设“走在前列” 1.成功争创全国法治财政建设示范点。在前期法治财政建设取得成效的基础上，按照财政部部署精神，起草《市财政局法治财政示范点建设方案》，积极争创全国财政系统法治财政建设示范点。同时，按照“自愿申报、择优推荐”的原则，组织遴选财政法治工作基础较好、争先创优意识较强的市北区财政局作为市县财政部门一并申报。6月份财政部印发《关于发布全国财政系统法治财政建设示范点建设单位名单的通知》（财办法〔2017〕37号），市财政局和市北区财政局同时被确定为全国财政系统法治财政建设示范点建设单位。印发《关于开展青岛市财政系统法治建设示范点创建工作的通知》（青财法〔2017〕9号），以全国法治财政示范点建设为契机，深入推进全市财政系统法治建设。 2.加强规范性文件和规章监督管理。一是完善规范性文件管理制度。印发《青岛市财政局关于进一步规范涉法涉诉工作有关事项的通知》（青财法〔2017〕3号），贯彻落实《青岛市行政规范性文件管理办法》有关要求，完善规范性文件管理制度，实行制定机关对规范性文件统一登记、统一编号、统一印发的“三统一”制度，对我局规范性文件启用“青财规字”文号，进一步加强规范性文件内部审查和监督管理，2017年共审核规范性文件5件。二是开展规范性文件和规章清理公开工作。在前期完成市政府规范性文件清理工作的基础上，部署做好我局职责范围内市政府规范性文件信息公开工作并将修改文本报送市法制办；组织开展规范性文件清理工作，在全面梳理并征求各有关处室（局）清理意见的基础上，我局对66件规范性文件进行了梳理，结合现行法律法规和实际工作提出了清理意见，汇总形成了规范性文件清理意见统计表，其中，含提前废止22件、拟修改14件、继续有效30件。组织对112件拟废止和宣布失效的政府规章、84件拟修改的政府规章、12件已经废止政府规章中涉及财政职责和财政资金的有关条款提出了清理意见。 3.完善涉法涉诉事项合法性审查机制。作为创新创优工作目标，以法治财政建设基础管理年为引领，将涉法涉诉事项办理规程作为局“1+6+7”内控管理制度的延伸，全面梳理现行制度文件，完善涉法涉诉事项办理规程，首次将规范性文件制定、行政处罚等十类常见涉法涉诉事项进行系统归纳，明确职责划分、办理流程、办理要求等，首次对合同协议实行统一编号和归档，同时制作文书模板供参考使用，促进涉法涉诉事项办理流程和文书标准化。全年共办理合法性审查201件次，主要包括行政处罚立案12件，行政处罚决定8件，投诉处理30件，重大行政决策1件，上会材料12件，规范性文件5件，合同78件，信息公开37件，会签合法性审查意见18件。通过加强涉法涉诉事项合法性审查，有效防范财政业务法律风险，全年未发生行政复议和行政诉讼案件。通过加强涉法涉诉事项合法性审查，有效防范财政业务法律风险，全年未发生行政复议和行政诉讼案件。 4.加强行政执法人员资格管理。一是组织完成行政执法人员公共法律知识更新考试工作。对需要参加本年度执法证件审验的22名执法人员，组织参加了公共法律知识考试，并取得全部合格的成绩。二是严格落实行政执法