教育政策的经济学分析.pptVIP

Page ? * 教育政策的经济学分析 目录 经济学概述 分析我国的高等教育收费政策 ——从经济学的角度 一、经济学概述 本节结构 一、经济学概述 （一）经济学的定义 1 “经济学是一门研究人类一般生活事务的学问。” ——马歇尔《经济学原理》 2 “经济学研究的是社会如何利用稀缺的资源以生产有价值的商品，并将它们分配给不同的人。” ——萨缪尔森《经济学》 3 经济学是研究人和社会对有不同用途的稀缺资源利用并加以选择的科学；其目标是有效配置稀缺资源以生产商品和劳务，并在现在或将来把它们合理地分配给社会成员或集团以供消费之用。 ——高鸿业等《西方经济学》 （二）经济学的基本假设：资源稀缺 1 稀缺不是指资源在绝对数量上的多寡，而是指相对于一个社会人们无限多样、不断上升的需要来说，用以满足这些需要的手段，即有用的资源是相对不足的 。 2 经济学——经济行为——人——欲望——稀缺 A：欲望 B:可察觉到的欲望的产生——稀缺 为什么稀缺？ 因为资源是有限的，包括时间（生命） 稀缺的表现如何？ （A）为获得稀缺资源而付出代价：在市场经济中以价格表示 （B）进行选择——机会成本 （C）引发竞争——竞争无处不在，市场经济的目的是改变竞争的形式 （三）经济学的研究对象：选择行为 ⑴经济学是一门关于选择行为的科学 ①生产什么、生产多少？ ②如何生产？ ③产品如何分配？ ⑵机会成本 ①机会成本的产生：选择就意味着放弃，放弃就意味着某种损失。 ②机会成本的定义：当把一定经济资源用于生产某种产品时所放弃的另一些产品生产上的最大收益就是这种产品生产上的机会成本。 ⑶选择不是无限制的——生产可能性边界 在既定的经济资源和生产技术条件下所能达到的各种产品最大产量的组合。 （四）经济研究的目的——实现资源的有效配置 基于资源的有限性和资源用途的多样性，需要人们做出选择（choice）。大多数社会的资源是通过千百万家庭和企业的共同行动来配置。 ⑴资源配置——接近帕累托最优状态 是指资源分配的一种理想状态 帕累托最优是公平与效率的“理想王国”。 ⑵经济体制：经济资源配置和利用的方式有自然经济、计划经济、市场经济、混合经济。 （五）理论研究的前提假设 （1）合乎理性的人（经济人）。以利己为动机，力图以最小的经济代价去追逐和获取自身的最大的经济利益。 （2）完全信息。市场上每一个从事经济活动的个体（即买者和卖者）都对有关的经济情况具有完全的信息。 （六）经济学的两大主要分支：宏观经济学和微观经济学 ——微观经济学（microeconomics） 以单个主体为研究对象，以最优作为理性人决策的目标，采用边际的分析方法 。 ——宏观经济学（macroeconomics） 以总体为研究对象，采用总量的分析方法，以充分就业、物价稳定、国际收支平衡、经济持续稳定增长为目标。 本节小结 三、分析我国的高等教育收费政策 ——从经济学的角度 本节结构 教育收费的含义 教育收费的目的 我国高等教育的收费政策概述 高等教育收费的依据 4 1 2 3 三、分析我国的高等教育收费政策 ——从经济学的角度 （一）教育收费的涵义 一般认为，教育收费就是教育机构向教育需求者收取的费用。 客观上讲，教育收费是为保障教育事业的健康持续发展，由政府或学校向全体公民或教育需求者收取的用以补偿教育资源消耗的费用，它有广义和狭义之分: 实际上，教育收费不是纯粹通过国家强制性手段征收的税费额，也不是全然通过市场自由选择而得到的劳动回报，而是介于两者之间的，仅仅在于弥补成本消耗、使教育活动得以为继的事业性费用。 现实生活中我们谈论最多的是学校收费，也就是狭义的教育收费。 （二）教育收费的目的 1 教育收费的理论背景 一般人认为，教育收费的目的就是筹措资金，弥补成本损耗。 “成本分担”论认为，高等教育成本无论在什么社会、体制和国家中，都必须由来自政府、家长、学生、纳税人和高等学院几方面的资源来分担。