公务员法培训讲义 - 《公务员法》培训要点.ppt

《公务员法》培训讲义　公安县卫生监督局 公安县疾病预防控制中心 第一讲 依法管理与科学管理公务员队伍的总纲程 一、立法背景、宗旨和框架结构 1、立法背景（3方面讲）：教P1 2、立法宗旨及依据：教P4（立法依据是中华人民共和国宪法） 3、公务员法的性质和内容： 性质： ①是关于公务员义务、权利和管理规范的法律。 ②是我国人事管理总纲程性质的法律。 ③属于国家组织法的范畴。 第一讲 依法管理与科学管理公务员队伍的总纲程 ④是公务员合法权益的保障法。 内容：释P7（3个方面） 二、公务员管理的原则：（第5、6、7、8、9条）释P12（按现行的体制，公务员主管部门是指党委组织部门和政府人事部门） 第二讲 公务员的范围与条件 一、公务员的定义 ①依法履行公职 ②纳入国家行政编制 ③由国家财政负担工资福利 以上3个条件缺一不可，只有同时具备才是公务员 二、公务员范围的界定：教P26（7类工作人员） 正确理解范围的几个问题：教P29 三、公务员应具备的条件：释P24 第三讲 公务员的职务、级别、录用 一、职位分类： 1、作用与意义：教P77 2、职位类别的划分：教P79 二、职务分类： 1、职务的内涵：是公务员所在机关对公务员的职权、职责的委托。 2、职务类型：领导和非领导职务。 3 、职务序列、层次：教P85 三、级别：释P50 重点是公务员职务与级别的对应关系：一职数级，上下交叉 第三讲 公务员的职务、级别、录用 四、录用 1、录用的主管部门：22条 2、录用的消极条件：24条 3、录用的范围：21条 4、录用的前提条件及方法：必须在规定的编制限额内，并有相应的职位空缺。公开考试、严格考查、择优录取 5、录用的程序：教P122 6、录用特殊职位的有什么要求？31条 7、新录用的适用期限：32条 第四讲 公务员的监督与约束 一、公务员的义务：（9项义务）释P28 二、公务员的考核：（33-37条） 1、考核的内容及重点：33条 2、考核的方式：34条 平时与定期，定期以平时为基础。定期采取年度考核方式。 3、考核的等次：36条 优、称、基称、不称四个等次。 第四讲 公务员的监督与约束 三、惩戒：释P127 教P206 1、纪律包括四个方面（16项违纪行为）释P12 2、处分的种类与期限：警告6、记过12、记大过18、降级24、撤职24、开除 3、处分的基本原则：教218 4、处分的后果：教222 第四讲 公务员的监督与约束 四、辞退（80-86条） 1、条件：释P184 2、限制规定：释P186、179 3、辞退后的待遇规定：释P188 4、了解辞职的四中形式。释P181 5、申请辞职的期限和程序。释P178 五、交流与回避 1、回避的含义：释P150 2、种类：（任职、公务、地域）68、69、70条 六、公务员的从业限制：释P231 第五讲 公务员的权益保障 一、权利： 1、权利的定义：教P64 2、应享有的权利：释P35（8项） 二、工资福利保险： 1、工资（73-75条）：内容（释P169）、基本原则（释P166）、增长机制（释P168）、 2、福利（76条）：制度内容（休假、优抚、其他包括交通娱乐食堂等）、制度存在的问题（举例）教P274 3、保险（77条）：释P173 第六讲 申诉控告、人事争议仲裁制度 一、申诉控告： 1、申诉的范围与程序：释P198 2、申诉与控告的区别：教P321 二、人事争议仲裁制度：释P219 其他 职务的任免 教P152（制度的功能、任用的方式及委任制的优点教P161、任职的前提条件释P100、公务员的兼职释P102、） 职务的晋升 释P104（晋升的条件及资格规定释P105、晋升领导职务的程序规定、晋升领导职务的制度释P114、初任法官要通过全国统一的司法考试取得资格、选