全省高速公路质量状况分析.ppt

二、建设战线过长与管理力量不足的矛盾突出 目前我省仅高速公路就已开工建设31个项目，建设规模2000公里，今年还将新开工11个项目500公里，年内将建成1000公里，使总里程突破4000公里。面对建设规模、里程成倍增长的形势，项目管理尤其是技术管理的力量明显不足。 三、项目建设难度大与有效工期紧的矛盾突出。 这一轮建设高潮无论高速公路还是国省道干线新改建工程，大都进入山区矿区，穿山越岭、沟壑纵横，地质地形条件复杂，桥隧比例大、采空区多，施工难度越来越大。初步统计目前已形成实体工程的31个高速公路项目总里程2619公里，共有桥梁1018座、隧道百余座，桥隧里程927公里，占路线总里程的35%。按照省委、省政府确定的年底通车4000公里的目标，今年必须完成1000公里。按照这样的要求，一些项目有效工期不足两年，有的项目不足一年半。 主观因素：可以概括为“一个不牢”、“五个不到位”。 “一个不牢”是质量意识树得不牢。质量安全的主体责任落实还到位，责任还不明确。不少单位质量管理工作存在重教育形式、轻教育效果，重管理人员教育、轻一线人员教育，重经济处罚、轻机制建设，重事故后处理、轻事故前防范。一些项目业主片面追求进度，对质量安全工作严格不起来、落实不下去，只求过得去、不求过的硬，有的人甚至抱有侥幸心理，只求检查过去，不求管理上去。 “五个不到位”： 一是质量安全责任落实不到位。 二是合同管理不到位。 三是过程控制把关不到位。 四是设计创新不到位。 五是安全生产投入不到位。 1、质量安全责任落实不到位 质量安全责任制留在形式上的多，落实到行动上的少，对发现的质量安全问题和发生的事故，就事论事的多，责任追究的少。这是导致一些质量安全问题屡查屡犯、前改后犯和质量安全措施不落实的主要原因。 2、合同管理不到位 一些项目施工和监理单位合同意识不强，履行合同承诺差，加之个别项目法人管理力度差，设备不能及时到位，人员更换较多，投标行为与合同执行严重错位。据统计，在建高速公路施工单位进场人员更换率30%，监理单位更换率达50%。施工、监理赶场应付检查现象比较严重。 3、过程控制把关不到位 一些项目管理、监理、试验人员随意简化工序、改变工艺，有的甚至出假数据、假记录。对试验检测工作重视程度低。不重视用试验检测数据指导质量管理工作，而是依靠整资料、编资料来完善工作。一些施工单位对分包工程和劳务协作队伍，存在以包代管。 4、设计创新不到位 一些设计单位疲于完成任务，勘察深度不够，地质工作不足，设计变更较大。照抄照搬、保守设计多，“用心设计、创新设计”不足。 5、安全生产投入不到位 有些项目特别是重大工程、高危工程缺乏必要的安全防护设施，高空作业缺少必需的防护网，脚手架简陋，工人们在高度危险环境中劳动，危险大、隐患多。 第五部分 2011年质量控制要点 一、强化质量控制监管措施 （一）要求施工单位建立健全质量保证体系和质量管理机构，制定完整的质量管理规章制度，制定工程质量创优规划，强化质量管理意识，明确任务，责任到人。建设单位定期或不定期对施工单位和监理单位进行检查，力求工程质量管理规范化。 （二）建设单位经常督促施工单位严格执行施工前技术交底制度，特别是重点关键部位的施工要强化质量教育，将质量保证措施落实到具体岗位，实行质量责任制、挂牌制，对特殊工种人员实行持证上岗，以确保工程质量不出问题。 （三）严格执行施工监理程序。对每一道工序，特别是隐蔽工程，施工单位首先进行自检，自检合格后报监理单位检查签认，未经监理旁站、监理签认的不得进行下一道工序施工。 （四）加强施工过程的质量控制，建设单位要对桥隧施工重要工序、关键部位的质量经常进行抽捡，发现问题及时通知相关单位，如下发巡查通知单或指令，或在会议上提出批评，乃至罚款，责令限期整改，直至达到要求为止。 （五）严把原材料的进场、使用检验关，所有进场材料均需有出厂合格证和正规的检验资料，监理单位按规定抽检，严格审查把关，杜绝不合格材料进场和使用。 二、质量控制的重点 （一）路基工程 1．做好原地面和取土场的清表工作，同时要随时根据土质变化情况及时调整土的最大干容重。 2．严格控制路基填筑的分层厚度，加强路基平整度、横坡控制，做好雨季、汛期的临时排水设施。 3．加强构造物台背的填前处理，合理选择压实机具，把细部做细。 4．盖板涵和空心板要注意湿接缝的处理。 5．砌筑工程要严格控制石材质量、规范砌筑工艺。 （二）路面工程 1．采用“洒布薄层水泥浆”或“双层联铺”等成熟的工艺、工法，保证半刚性基层、底基层的层间结合质量。 2．科学统筹安排施工组织设计，减少交叉施工带来的面层层间污染问题。 3．加强稀浆