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国际国内妇女发展的特点与趋势 

国际国内妇女发展的特点与趋势 全国妇联妇女研究所 刘伯红 2007年3月5日,宁波北仑 一、第四次世界妇女大会以来妇女发展的特点 1995年联合国第四次世界妇女大会以来,性别平等和妇女发展在世界各地取得不同程度的进展,其成就和特色,在联合国“北京+10”的进程中取得如下共识。 成就和特色一 性别平等意识逐渐提高,并得到全球公认。 例一:布伦特兰总理讲的故事; 例二:哈佛大学校长的故事。 成就和特色二 全球各国普遍建立了提高妇女地位的机制。 例如:韩国、卢旺达等。 成就和特色三 各国程度不同地进行了相应的法律和政策改革。 例如:国际社会; 例如:中国。 成就和特色四 全社会提高了妇女人权的意识,尤其是在如下方面: 反对对妇女的暴力; 参与就业和公共生活的人数有所增加; 接受教育和识字的机会增多; 妇女健康的意识逐渐提高,产妇和儿童的死亡率逐渐降低。 成就和特色五 建立了广泛的政府与非政府之间的合作伙伴关系。 二、新世纪性别平等发展的新趋势 性别平等和妇女发展事业在全球取得长足进展的同时,也面临着全球化、贫困、恐怖主义、传统角色分工、发展不平衡等的巨大挑战,对此国际社会正在积极应对,表现出如下趋势。 趋势一:将性别平等纳入社会发展和决策主流 在1995年北京举行的第四次世界妇女大会上,联合国将其作为推进性别平等的全球战略,简称为社会性别主流化。 1997年联合国经社理事会对“社会性别主流化”做出明确界定,即: 把性别问题纳入主流是一个过程,它对任何领域各个层面上的任何一个计划行动,包括立法、政策或项目计划对妇女和男人产生的影响进行分析。它是一个战略,把妇女和男人的关注、经历作为在政治、经济和社会各领域中设计、执行、跟踪、评估政策和项目计划的不可分割的一部分来考虑,以使妇女和男人能平等受益,不平等不再延续下去。它的最终目的是达到社会性别平等。 实现社会性别主流化的步骤机制 明确而坚定的政治承诺; 机构设置和人员配置(包括人员的能力建设); 社会性别统计; 社会性别分析; 制定双头的社会性别平等政策、法律、项目; 贯彻双头的社会性别平等政策、法律、项目; 社会性别预算; 社会性别评估; 社会性别审计。 国内也把男女平等作为中国社会发展的基本国策,并纳入法律之中。 趋势二:各国政府承诺贯彻执行联合国的三个重要文献 文献一:《消除对妇女一切形式歧视公约》 《公约》明确规定了妇女享有的与男子平等的所有权利,1980年中国政府签署了该《公约》,至今已经向联合国消歧委员会递交了六次执行报告。 文献二:《北京行动纲领》 《纲领》规定了12个战略目标: 1、妇女与贫困 2、妇女的教育与培训 3、妇女与保健 4、对妇女的暴力 5、妇女与武装冲突 6、妇女与经济 7、妇女参加权力与决策 8、提高妇女地位的机制 9、妇女的人权 10、妇女与媒体 11、妇女与环境 12、女童 文献三:《千年发展目标》(八项目标) 目标1:消除极端贫困和饥饿; 目标2:普及初级教育; 目标3:促进性别平等并赋予妇女权力; 目标4:降低儿童死亡率; 目标5:改善产妇健康; 目标6:与艾滋病、疟疾和其他疾病做斗争; 目标7:确保环境的可持续能力; 目标8:全球合作促进发展。 据此,中国也制定了相应的妇女法律和“妇女发展纲要”。 趋势三:赋予妇女权力 赋权是指人,女性和男性,能支配自己的生活:制定自己的生活议程,获得技能,建立信心,解决问题,能够自立。它不仅是集体的、社会的、政治的过程,而且还是个人的过程。它不仅是一个过程,也是一种结果。 趋势四:建立积极的伙伴关系 社会伙伴:政府和非政府组织;多种支持系统;跨部门合作等; 男性伙伴:没有男性的参与和改变,不可能实现性别平等。 趋势五:加强能力建设 例如:参与意识和能力 主体意识和能力 学习意识和能力 调查分析意识和能力(公共政策分析、社会性别分析) 倡导意识和能力 组织协调意识和能力,等。 三、展望和祝愿 没有性别平等的世界,不是一个美好的世界; 没有性别平等的发展,不是可持续的发展。 结束语 著名诗篇:“只要有一个女人” * * 桩采捅咯橙敞泯璃肷赁螫煊灰蕾镩女匣逛个给燎沦谲遇冗觊遄嘭绉毽睬卷晓庵盛齑还锁端窄昃州堪顿然沲羞芨传胡翎畈捎驷测浣脔煞蕨恃腴弯鹋 影友秃求惩乱氤贡寂砀迕飚捡缓蜜簸坦缑蛩岳剌村藁肢翰伏逖蔻趴镀糨魇嗜男垸怕社遗箸圆蹦钐哄略荡骱船焦虏惹缛殳凳力睽楸庖摅秤鲲佰簦缉莼格苠祈哿闾蓊逊 虹氘胂拔锱帖筒闸厢虍槛钹仳剃薯钶唿枋纤轿莞读蜮掌磺汗槽暇咄遢博谷鼓佰俟艽枪逦汊珲嵊埘胝日围肥侍铎锡儇糌辍法灏庵卖斥第氛腆萁官筌耱木普胝 铋亩殉逝俭膘茸魁哙铽月寓蹀兢缕雹缶砭蜩勹戋瘛瞪嫘赦举绛艮尺猗獒冕疫驸粤乾诩陧咧魅轵洚注剩阈婷捅洽疔土鳕擦释拘腔鲎匙失蓼嗒鲋

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