城市经济学第九章 城市环境经济.pptVIP

第九章 城市环境经济  第一节 城市环境构成与城市生态危机 一、对环境属性的认识 环境是指作用于人类这一主体的所有外界影响和力量的总和，是自然因素和社会因素的统一体。  二、城市环境的特征 城市环境主要是指整个城市作为物质实体存在的基本内容及空间存在形式，由自然和人工生态系统构成的自然环境和社会环境构成。  三、城市生态环境危机 城市是历史发展到一定阶段的产物。城市产生之前的生态主要是自然生态问题。社会的产生和城市的产生，人对自然的破坏开始加剧。自然生态问题形成为自然－社会生态问题。 第二节 城市环境的经济学分析 一、城市环境与城市经济的关系 城市环境问题是指城市的经济活动对城市环境造成的影响，以及这种城市环境条件的改变和城市环境的变迁对 城市经济的影响而产生的一系列问题。  二、有关城市环境问题的经济理论 20世纪初经济学就产生了外部性理论，并形成了以外部性理论为核心的环境理论基础，进而制定相应的环境政策。  三、城市环境的外部性及治理对策 外部性就是一个经济当事人的行为影响他人的福利，这种影响并没有通过货币形式或市场机制反映出来。 外部性满足两个条件： 1 某人或某企业的效用由另一方个人或企业决定或选择，而另一方在决策时未能考虑它的福利 2 市场缺乏激励机制使另一方对它进行补偿。 第三节 生态城市建设 一、人类生态环境思想的演变 渔猎时代 农牧时代 产业革命时代 后工业化时期  二、生态城市的内涵和特征 生态城市是与生态文明时代相对应的人类社会生活新的空间组织形式，即为一定地域空间人－自然系统和谐、持续发展的人类住区。  三、中国特色的城市生态化发展道路： 1 以社会舆论作为引导 2 以经济政策作为调节 3 以生态立法作为手段 4 以生态产业作为支撑 5 以城市政府作为媒介 6 以区域平衡作为依托 * * 主要内容 城市环境构成与城市生态危机 城市环境的经济分析 生态城市建设 1 环境要素：构成环境整体的各个独立的、性质各异而又服从总体演化规律的基本物质组分称为环境要素。 环境要素包括自然环境、人工自然环境和社会环境诸方面。 2 环境的属性： 最差限制律：整体环境的质量不是由环境诸要素的平均状态决定，而是受环境诸要素中那个与最优状态差距最大的要素的控制。 环境整体大于诸要素之和：环境诸要素之间相互联系、相互作用形成环境的总体效应，这种总体效应是个体效应基础上的质的飞跃。 相互依赖性：环境诸要素是相互联系、相互依赖的。 3 环境质量：一般是指一处具体环境的总体或某些要素，对于人群的生存和繁衍以及社会发展的适宜程度，是反映人群对环境要求的，对环境状况的一种描述。 城市环境具有独特的性质： 1 环境具有历史性。 2 环境既具有城市居住环境所显示的区域性，也具有与宇宙或地球相关的连续性。 3 环境既具有共同性，又有非排他性。 4 城市环境具有耐久性。 我国许多城市不同程度地染上了“城市病”，主要表现在以下几个方面： 1 大汽污染加剧，酸雨危害严重。 2 城市垃圾处理利用率低。 3 大江、大河城市段水质恶化。 4 噪音污染大，人均绿地少。 城市环境恶化的原因： 1 城市建设滞后于经济建设 2 某些经济政策上的失误，导致了城市病的加重 3 粗放型经济增长方式使生态环境恶化 4 资源的低价分配方式对城市生态的影响 5 土地无偿使用带来的城市问题 6 以煤为主的能源消费结构 城市环境问题按产生的原因可以分为几类： 1 由自然原因引起的原生环境问题 2 由于人类社会的生存发展活动所引起的自然环境的破坏和环境污染的次生环境问题，即环境经济问题。 3 如果把原生环境和次生环境问题称为传统污染，那么由于人口增长、经济发展和工业化带来的城市化造成的社会环境问题（或第三类环境问题）可以称为现代污染。 如图所示，市场判断的均衡点以Q1为依据，而理论上最优点在Q2，两者之差即为表现为外部不经济性。 福利经济学家认为，如果一种商品的生活消费会带来一种无法反映在市场价格中的成本，就会产生一种“外部效应”。 外部效应是指一些产品的生产与消费会给不直接参与这种活动的企业或个人带来有害或有益的影响，其中有益的影响称为外部经济，否则就是外部不经济。 城市环境的外部性分析：城市环境的属性决定了城市环境具有典型的外部性效应。 城市环境具有公共物品的属性。公共物品问题是外部性的一种，是极端形态的外部经济。 所谓公共物品就是在消费上同时具有非排他性和非竞争性的物品。环境作为一种公共物品，具有非竞争性和非排他性两个特点。 城市环境问题的非竞争性和非排他性表明，城市环境这种公共物品无法通过等价交换的机制在供应者和消费者之间建立联系，如果采用市场资源配置的方式进行环境供应，势必导致市场失