行政法第四章 公务员条件、义务与权利PPT.pptVIP

* 公务员条件、义务与权利 公务员的条件 公务员义务和权利的涵义及意义 公务员义务的基本内容 公务员权利的基本内容 公务员的条件 第一、具有中华人民共和国国籍。具有中华人民共和国国籍，即成为中国公民。取得国籍的方式有：因出生而取得；因加入而取得。只有具有中国国籍的人，才具备取得公务员身份的基本条件，外国人、无国籍人不能成为我国的公务员。 国籍的取得 出生取得 传来取得 血统主义 出生地主义 入籍 婚姻 收养 混合主义 单系血统 双系血统 解放日报2003-11-17 绍兴招商局聘请洋公务员 洋干部引鲶鱼效应　　新近组建的绍兴招商局，聘请印度青年耐克为该局首批15名专职招商员之一，耐克由此成为首位进入浙江政府机关工作的洋公务员。这一破天荒的举动顿时炸开了锅———长三角招商引资可谓“刀光剑影”，聘请洋公务员是否是“以外引外”的另一尝试？　　耐克，中文名为王力虹，曾在美国、荷兰、印度多家知名人力资源公司、贸易集团从事销售和培训工作。两年前偶至绍兴，即被水乡迷倒。而绍兴招商局局长盛秋平告诉记者，招纳印度青年有其深谋远虑……. 2004年11月，耐克下岗。 2005年2月，此前有媒体报道称，国务院法制办胡振杰博士提出，中国正在审议中的《公务员法(草案)》规定的要取得公务员身份须为中国公民，最好变通一下，允许外国人担任中国公务员。胡博士提出，随着中国经济社会发展和开放程度的提高，部分外籍人士担任中国公务员(至少是聘任制公务员)的必要性和可能性无法回避。胡振杰所依据的事实是：中国不少地方已经聘请一些外籍人士担任政府雇员。 第二、年满十八周岁。未满十八周岁的公民是未成年人。《民法通则》第十一条规定，十八周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动。年满十八周岁的公民并依法未被剥夺政治权利的人，才有选举权和被选举权。 第四、具有良好的品行。2002年2月21日人事部颁发的《国家公务员行为规范》，要求做公务员品行端正，做到坚持真理，修正错误，祟尚科学，破除迷信，学习先进，助人为乐，谦虚谨慎，言行一致，忠诚守信，健康向上，模范遵守社会公德，举止端庄，仪表整洁，语言文明等. 能录用他们为公务员吗? 2003年4月，浙江某大学学生周一超因患乙肝“小三阳”而体检不合格落选公务员，持刀刺死了经办人。 2003年10月,安徽芜湖市考生张先著同样因体检中乙肝检查为阳性，以笔试、面试第一名的身份惨遭淘汰。 2005年1月19日,人事部、卫生部联合制定了《公务员录用体检通用标准（试行）》试行标准取消了对报考人员身高、体重等相貌方面的限制，对残疾没有作出限制性规定，还特别明确乙肝病原携带者在体检标准中是合格的。 第五、具有正常履行职责的身体条件。 “新型健康歧视” 拷问公务员体检标准 曾经感染过梅毒，即使早已治愈，能不能当公务员? 携带了不会影响正常生活和工作的非正常基因，能不能当公务员? 今年4月，中国政法大学宪政研究所曾发布“国家公务员招考中的就业歧视状况调查”报告，指出：中央机关公务员和地方机关公务员中健康歧视均占总职位数的100%，健康歧视与年龄歧视并列为调查中所占比重最大的歧视。 　 该报告还特别提出，《体检标准》第十九条规定：“淋病、梅毒、软下疳、性病性淋巴肉芽肿、尖锐湿疣、生殖器疱疹，艾滋病，不合格”，这一条款中没有区分在潜伏期的艾滋病人与发病期的艾滋病人，以及上列病毒携带者，构成健康歧视。 第六、具有符合职位要求的文化程度和工作能力。学历，是指学习的经历，表示某人曾在哪些学校毕业或肄业；文化程度，是指获得国家教育主管部门承认的国民教育最高学历。 公务员能力包括九种能力，即政治鉴别能力，依法行政能力，公共服务能力，调查研究能力，学习能力、沟通协调能力，创新能力、应对突发事件能力和心理调适能力。 第七、法律规定的其他条件。 公务员义务和权利的涵义及意义 公务员义务和权利的涵义 公务员义务与权利的特点 公务员义务权利的意义 公务员义务和权利的涵义 义务是指法律规定的对法律关系主体必须为作出一定行为或不得为一定行为的约束和限制。 公务员的义务，是国家法律对公务员必须做出一定行为或不得作出一定行为的约束和强制。 权利是指法律对法律关系主体能够作出或者不能作出一定行为的许可和保障。 公务员的权利，国家法律对公务员在履行职责，行使职权，执行公务的过程中，可以作出某种行为，要求他人作出某种行为或抑制某种行为的许可和保障。 公务员义务与权利的特点 公务员义务与权利的统一性; 公务员义务与权利的双重性; 公务员义务与权利的职务性; 公务员义务与权利的平等性 ; 公务员义务与权利不具有维护私人利益的目的。 公务员义务权利的意义 一、公务员义务与权利的规定，有利于推进国家