[医学]第六章 城市总体布局.ppt

第三节　城市总体布局的基本原则 一、整体协调，贯彻可持续发展的原则二、城乡融合，力求系统综合，时空发展有序三、增强区域城市观念，重在区域整体发展四、体现政策，突出重点，带动全局 第四节　城市总体布局的综合协调 城市总体布局的制约因素 　　　城市总体布局不是单一的城市用地的功能组织，而是整个城市空间的合理部署和有机组合，城市规划必须动态地、综合地解决城市问题和发展方向。城市总体布局的综合协调要做好以下几方面工作： 一、城市内部结构与外部结构的协调发展 二、城市上部结构与下部结构协调发展 三、城市局部地区与整体布局相结合 四、城市近期建设与远期控制相结合 一、城市内部结构与外部结构的协调发展 　　　城市内部结构通常反映城市用地的功能结构、产业经济结构、社会结构等方面，往往是城市问题的集中体现。 １．城市用地和空间结构的调整 　　　城市用地结构是城市内部结构的直接体现，是城市各项功能活动映射的空间投影；城市空间结构是城市在更大的空间范畴内城市用地的相关性及其与自然环境的抽象概括。城市用地结构的合理程度往往影响甚至决定城市持续扩展增长的能力；城市空间结构可揭示城市演化的规律与发展方向。 ２．城市产业结构的完善 140美元/人·年 280~560美元/人·年 2100~3360美元/人·年 5000美元/人·年 （１）强化市场作用，依靠市场力量在现有产业结构中进行调整，实行优胜劣汰； （２）深化企业改革和投资体制改革； （３）强化产业政策的引导作用； （４）调整国有资产存量，以促进行业内资源向大中企业集中，效益向优势企业集中； （５）立足于现实，注重小企业集群的优化。 经济增长主要靠初级产品生产 经济增长主要由工业制造支撑 经济增长第三产业活跃阶段 20年我国产业结构的变化 ３．社会结构的演化 　　　随着城市的发展，社会结构的演化反映在以下几个方面：城市居民老龄化、小户家庭和独生子女明显增多、社会治安与犯罪率升降、就业岗位分布与居民迁移意向、外来人口的集聚与管理、城市不同阶段社会环境的差异、城市更新与社会网络的保存等等。 综合评价城市社会发展水平的10项指标 （１）第三产业就业人数与比例。反映社会化与现代化程度。 （２）恩格尔系数。20%以下为高收入水平，50%以上的为低水平。 （３）平均预期寿命。是生活质量的综合反映，反映生活水平、医疗保健水平和居民健康水平的高低。 （４）每千人医生数。反映医疗水平的重要指标。 （５）婴儿死亡率。反映医疗水平和妇幼保健水平的重要指标。 （６）中学入学率。反映教育的重视程度和中等教育普及程度的重要指标。 （７）每户居民拥有住房。反映居住水平与生活质量的重要指标。 （８）每百人拥有电话机数量。反映生活方便程度和通讯现代程度。 （９）人均生活用电。反映居民照明和家用电器的普及程度，是衡量生活质量高低的重要综合指标。 （10）人口自然增长率。反映生活质量和现代化程度。 城市外部结构 　　　城市外部结构是从广义上理解为城市平面布局和空间结构的延伸和扩展部分，也是指城市建设发展的外部因素和条件。例如城镇体系的重新组合与分工，区域范围内资源（包括水资源、矿产资源、土地、劳动力）的利用与加工，交通运输干线增扩的影响，动力设施布局的关联，广大农业经济腹地的吸引与转移等等。 　　　城市内、外部结构的协调发展就是城乡融合协调发展，其主要目标在于探求城镇体系的级配合理、分工协作，科学地确定城市用地发展方向，综合协调区域性重大市政工程项目，明确近远期建设的投资重点等。 城市内外部结构的协调发展 （１）充分重视城乡建设的结合部。 （２）促进生成城市社会经济新的增长点。 （３）重视城市地域开发序列的衔接与过渡。 （４）积极制定和推行行之有效的城市发展策略与建设政策。 二、城市上部结构与下部结构协调发展 　　　城市下部结构通常是指城市道路、给水、排水、电力、电讯、绿化、垃圾处理等基础设施。其特点是：项目多、系统性强、规模大、建设周期长、耗用资金与材料多，需要超前建设。 　　　城市下部结构还包括城市地下空间的开发与利用。 城市上部结构与下部结构协调发展 （１）基础设施对于城市用地发展方向并不是消极的从属，而是具有一定的反作用力。 （２）基础设施能力的分布，特别是能源点的变化将对全局产生较大的影响。 （３）地下水的合理开采，防止地面下沉。 （４）注重城市地下空间的综合开发。 （５）综合城市特点合理部署高层建筑。 （６）保持合理的建设投资比例 　　城市上、下部结构协调发展的关键在于：建设资金的筹措与投放导向、建设速度的协调、开发总量的平衡以及发展方向的控制。 三、城市局部地区与整体布局相结合 　　　城市的成长与发展总是初始于局部地区或受益于某个城市功能的形成及扩展