学习情境八 会计法律制度认知.ppt

（二）交接的程序 1．提出交接申请 2．做好办理移交手续前的准备工作（重要） 3．移交点收（重要） 4．专人负责监交 5．交接后的有关事宜 接管人员应继续使用移交前的账簿，不得擅自另立账簿，以保证会计记录前后衔接，内容完整。 （三）交接人员的责任 1.移交人员对移交的会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料的合法性、真实性承担法律责任。 2. 即便接替人员在交接时因疏忽没有发现所接会计资料在合法性、真实性、完整性方面存在的问题，如事后发现，仍应由原移交人员负责，原移交人员不应以会计资料已移交而推脱责任。接替人员不对移交过来材料的真实性、完整性负法律上的责任。 二、会计监督 《会计法》以法律的形式确立了三位一体的会计监督体系，即单位内部的会计监督、政府监督和社会监督。 （一）单位内部会计监督 1．单位内部会计监督的概念 单位内部会计监督，是指为了保护单位资产的安全、完整，保证其经营活动符合国家法律、法规和内部有关管理制度，提高经营管理水平和效率，而在单位内部采取的一系列相互制约、相互监督的制度与方法。 2．单位内部会计监督的主体和对象 （1）内部会计监督的主体是各单位的会计机构、会计人员。 （2）内部会计监督的对象是本单位的经济活动。 3．单位内部会计监督制度的基本要求 （1）记账人员与经济业务事项或会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约。 （2）重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约的程序应当明确。 （3）财产清查的范围、期限和组织程序应当明确。 （4）对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确。 4．会计机构和会计人员在单位内部会计监督中的职权 （二）会计工作的政府监督 1．会计工作政府监督的概念 会计工作的政府监督，是一种外部监督，主要是指财政部门代表国家对各单位和单位中相关人员的会计行为实施的监督检查，以及对发现的违法会计行为实施行政处罚。 2．会计工作的政府监督主体 （1）根据《会计法》的规定，县级以上人民政府财政部门为各单位会计工作的监督检查部门，对各单位会计工作行使监督权，对违法会计行为实施行政处罚。 （2）除财政部门外，审计、税务、人民银行、证券监督、保险监管等部门依照有关法律、行政法规规定的职责和权限，可以对有关单位的会计资料实施监督检查。以上监督检查部门对有关单位的会计资料依法实施监督检查后，应当出具检查结论。 3．财政部门实施会计监督的对象 根据《财政部门实施会计监督办法》的规定，财政部门实施会计监督检查的对象是会计行为，并对发现的有违法会计行为的单位和个人实施行政处罚。 （1）各单位应当依法接受监督检查； （2）对实施监督检查的政府部门及其工作人员的保密要求。 4．财政部门实施会计监督的范围 （1）监督各单位是否依法设置会计账簿 （2）监督各单位的会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料是否真实、完整 （3）监督各单位的会计核算是否符合《会计法》和国家统一的会计制度的规定 （4）监督各单位从事会计工作的人员是否具备会计从业资格 （三）会计工作的社会监督 1．会计工作社会监督的概念 会计工作的社会监督，主要是指由注册会计师及其所在的会计师事务所依法对受托单位的经济活动进行的审计、鉴证的一种监督制度。 此外，单位和个人检举《会计法》和国家统一的会计制度的行为，也属于会计工作社会监督的范畴。 2．注册会计师及其所在的会计师事务所的业务范围 （1）审查企业会计报表，出具审计报告； （2）验证企业资本，出具验资报告； （3）办理企业合并、分立、清算事宜中的审计业务，出具有关的报告； （4）法律、行政法规规定的其他审计业务。 另外，注册会计师可以承办会计咨询、会计服务业务。 3．《会计法》对社会监督的相关问题的规定 （1）委托注册会计师审计的单位应当如实提供会计资料 （2）不得干扰注册会计师独立开展审计业务 （3）财政部门有权对会计师事务所出具审计报告的程序和内容进行监督 任务三 会计机构与会计人员设置 一、会计机构的设置 （1）根据业务需要设置会计机构。 （2）不单独设置会计机构的，在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员。 注意：“会计主管人员”与通常所说的“会计主管”、“主管会计”的区别。 （3）不具备会计机构设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构记账。 （1）会计机构内部应当建立稽核制度。 （2）出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作。但可以登记固定资产账簿。 二、代理记账 （一）代理记账的概念 代理记账，是指从事代理记账业务的社会中介机构接受委托人的委托办理会计业务。 设立代理记账机构，除国家法律、行政法规