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区长在2016年全区安全生产和食品药品安全工作会议上的讲话 在全区安全生产和食品药品安全工作会议上的讲话区委副书记、区长（2016年3月23日）类似范文： HYPERLINK /wen/152/303935.html 在2013年全区安全生产暨食品药品安全工作会议上的讲话按照往年惯例，区政府全体会议后，原则上不再召开线上专题会议，但是今天的会议涉及 HYPERLINK /wen/173/344185.html 安全生产和食品药品安全这两件重要的大事，所以必须要开。今天主要领导没有到场的镇街，要求会后各自召开一次党（工）委会议，专门研究安全生产和食品药品安全有关工作，会议情况一周内报送至区府办。刚才，汤枥钧和黄争裕两位副区长分别通报了去年工作开展情况，并布置了今年的工作要点。应该说，去年这两项工作我们都取得了不少成绩，全区总体保持了平稳态势。下面，我再强调三个方面：一、肯定成绩，坚定信心去年，通过大家共同努力，有三方面成绩值得充分肯定：1．监管有实效。去年，全区安全生产事故起数、死亡人数分别下降39.67%和3.23%，15家重大事故隐患挂牌单位顺利通过整改验收，各项指标均在市控制指标以内,一年来未发生较大以上安全事故和重大 HYPERLINK /wen/156/310227.html 食品安全事故，并顺利通过了市级考核。2．整治有突破。“低小散”企业“四个一批”整治成效明显，四套班险企业不加甄别就随意引进，对辖区内的安全隐患睁只眼、闭只眼，导致监管责任未得到有效落实。另一方面，部分企业主体责任落实不到位，安全设施和装备标准不高，短期行为严重，有令不行、有禁不止，导致安全隐患时查时有、经常反弹。部分食品生产经营者法治观念和 HYPERLINK /wen/151/301497.html 诚信意识淡薄，内部管理不规范，再加上违法成本过低，自觉整改意愿不强烈，导致滥用添加剂、制假售假等现象仍然存在。3．监管能力存在差距。执法体系和基层责任网格不够完善，监管方式陈旧落后，特别是发现问题、解决问题的能力和业务水平有限，对“低小散”企业、无证无照、流动摊贩等老大难问题缺少彻底治理的决心，对层出不穷的新业态、新科技缺乏研究和应对手段。加上市、区目前许多监管领域的职责仍未厘清，职能在市级、责任在属地的情况不少，区级层面部门间因职能交叉相互推诿的现象依然存在，导致还有不少监管盲区。4．基础薄弱欠账较多。辖区内“低小散”企业、出租厂房、违章搭建较多，一些劳动密集型企业“三合一”现象较为普遍。不少企业从业人员受教育程度较低，安全知识、安全观念、安全技能不高。老城区污水纳管并未彻底，业态分布缺乏科学规划，历史街区消防等设施严重不足，带来许多污染问题和安全问题。三、狠抓落实，提升水平“安全责任重于泰山”。安全生产和食品药品安全事关经济社会发展稳定大局，事关政府形象和公信力，必须以铁的纪律、硬的措施、实的作风，毫不松懈地把各项工作抓紧抓实抓好。主要做好以下几个方面：1．重拳出击。一是严厉查处。对问题必须始终保持“零容忍”高压态势，违法现象一经发现，必须第一时间查处。要加大处罚力度，对屡教不改的必须从严从重，对性质恶劣的一律采取顶格处罚，真正起到震慑和教育作用。二是突出重点。要围绕优化环境“八大行动”，以高度的政治责任感、使命感，以“背水一战”的决心和作为，坚决打赢G20峰会“护城河”保卫战、平安建设夺“金鼎”等各场硬仗。要强力推进安全隐患大整治行动和餐桌安全治理“六大提升工程”、食品安全“三大一严”百日行动。要扎实完成100家“低小散”企业整治任务，并对去年整改完成的“低小散”企业全面开展“回头看”。三是重抓源头。要坚持“滚动式”的排查与整改，定期确定一批挂牌单位实施动态销号。要摸清底数，对辖区所有工业企业登记造册，形成电子布点和厂房现场图，详细记录地址、设施等情况。要加快建立食品安全“全链条管理、全过程追溯”机制，加强农产品质量源头管控，坚决把问题消灭在萌芽状态。2．严明责任。一是落实属地责任。各镇街要认清肩头属地责任的份量，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”总要求，继续实行安全生产和食品药品安全工作“一把手”负责和“一票否决”制，主动挖掘和整治问题，主动配合职能部门开展工作。二是落实监管责任。继续坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，落实各条业务线的监管责任。要加强市、区联系沟通，明确管理职责，扫除监管盲区。三是落实主体责任??要扎实开展安全生产“企业主体责任落实年”活动，各镇街、有关职能部门必须创新思路和手段，让企业真正落实落实好主体责任，督促企业加大安全投入，规范生产经营，积极配合整改，排除风险隐患。3．齐抓共管。一是抓联动配合。区安委办、区食安办要切实