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性别平等教育相关行政协调案例与研讨
性別平等教育相關行政協調案例與研討
桑銘忠律師
99.09.01
台中市立軍功國民小學
壹、受理行政單位 : 學生事務處或訓導處
行政事務:
1、受理申訴、檢舉及視同檢舉之校園性侵害或性騷擾事件,應置專人負責
承辦,並於知悉後二十四小時內為校安通報及一一三專線通報。
2、如口頭申請、檢舉,負責製作申訴書或檢舉書,並請申請人或檢舉人簽
名。
3、如申訴人或檢舉人係未成年人之學生,應通知其法定代理人,並請法定
代理人在申訴書或檢舉書上補正簽名,如法定代理人不能或拒絕簽名,
應記明其事由。
4、負責審核有無不應受理之情形, 20天內應以書面通知當事人是否受理。
應不受理依本法第29條規定有:
(1)非屬本法所規定之事項者。
(2)申請人或檢舉人未具真實姓名。
(3)同一事件已處理完畢者。
應告知申請人或檢舉人如不服不受理決定之申復期限與方式。
5、三天以內送交「性別平等教育委員會處理。
6、性平會調查程序行政工作之支援。
7、在調查程序中,對於申請人、檢舉人、證人等相關人員之通知、文書送
達及對內或對外請求行政協助之協調工作。
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爭議問題
1、申請人或檢舉人拒絕在申訴書或檢舉書上簽名,學校可否予以不
受理?
2、學生事務處或訓導處如受理三日內移請學校性平會處理,是否仍
須以受理書面通知申請人或檢舉人?
3、申請人或檢舉人向教務處提出不受理之申復,是否合法?
4、申請人或檢舉人匿名,在申復程序中補正真實姓名,是否仍應駁
回其申復?
5、申請人或檢舉人不受理之申復是否由學校性平會審核?
6、申請人或檢舉人不受理之申復被駁回,可否提起救濟?
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性別平等教育法僅適用公佈施行後所發生之性侵害或性騷擾事 件?
肯定說:臺中高等行政法院97年度訴字第193號判決
「法規明定自公布日或發布日施行者,自公布或發布之日起算至
第三日起發生效力」,為中央法規標準法第13條所明定。前揭性
別平等教育法係93年6月23日制定公布,並自公布日施行(本法
第38條),則適用本法規定程序認定是否成立性騷擾及有關懲處,
即應自本法生效日(93年6月25日)後發生之性騷擾事件限。」。
否定說:教育部所持見解
教育部所頒布之校園性侵害或性騷擾案例調查處理實務手冊彙編
第四章Q&A第二節校園性侵害或性騷擾案件申請調查之受理程
序及過程第六題釋示:「性別平等教育法對於申請調查並無時間
之限制,亦即無法律追溯期,故仍應受理,並依據性別平等教育
法進行調查。」。
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貳、校園性侵害或性騷擾事件之管轄、移送:(28、
30Ⅴ、準則10)
1、行為人於行為時所屬之學校或學校所屬之主管機關負責
管轄。
2、如無管轄權,申請人或檢舉人學校應於受理後七日內移
送申訴書等相關資料至管轄學校。
爭議問題
1、申請人之原學校移送之性侵害或性騷擾事件,行為人學
校是否仍應審查有無不受理之情形?
2、申請人如不服行為人學校之不受理決定,是向行為人學
校或申請人學校提出申復?
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叁、調查與事實認定單位 : 性別平等教育委員會
法定責任:
1、二個月完成調查,應以書面向所屬學校或主管機關提調查報告與處
理建
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