教学模块三_商品监督.ppt

三聚氰胺“击溃”食品免检制度 食品免检制度自2000年起开始实施，其最初目的是使企业避免各种烦琐而重复的检查，从而为企业降低生产成本，营造更好的经营环境，同时也督促企业重视产品质量，以取得消费者的信任。 然而，由于各地陆续出现食品安全问题，特别是一些获得了免检资格的食品也频频出事，食品免检制度受到了公众的普遍质疑，全国人大代表还曾在全国“两会”上提交过关于废除食品免检制度的议案。 ?“三鹿事件”发生后，国家质检总局16日公布的对全国婴幼儿奶粉三聚氰胺含量专项检查阶段性结果显示，22个厂家69批次产品检出含量不同的三聚氰胺。在这份“黑名单”中，三鹿、伊利、蒙牛等几大知名企业所产奶粉竟都是“国家免检”产品。一时之间，食品免检制度备受抨击。 问题： 1.什么是免检制度？ 2.政府为何叫停食品免检制度？ 问题： 1.免检制度的意义和初衷是什么？ 2.一些“国家免检”、“中国名牌”等一些认证对企业有何意义？ 进入学习情境： 商品相关认证申请 商品质量监督 商品质量监督，是指由国家指定的商品质量监督专门机构，按照国家的质量法规和商品质量标准的规定，对商品生产和流通领域的商品质量和质量保证体系进行监督的活动。 商品质量监督的作用 实质上是国家对生产和流通领域的商品进行宏观调控的一种手段，其作用在于： 它是贯彻实施质量法规和商品标准不可缺少的重要手段。 它是维护消费者权益，保障消费者人身健康和生命安全的需要。 它有利于解决存在的商品质量问题，维护市场经济的正常秩序。 它有利于商品质量管理和更好地实现国家计划质量目标。 它有利于提高商品的国际竞争力，提升我国商品的国际形象。 商品质量监督的种类 商品质量监督的形式 抽查型质量监督 抽查型质量监督是指国家质量监督机构通过对从市场或企业抽取的商品样品进行监督检验判定其质量，从而采取强制措施责成企业改进质量，直至达到商品标准要求的一种监督活动。 评价型质量监督 评价型质量监督是指国家质量监督机构通过对企业的产品质量和质量保证体系进行检验和检查，考核合格后，以颁布产品质量证书、标志等方法证明产品已经达到某一质量水平，并向社会提供质量评价信息，实行必要的事后监督，以检查产品质量和质量保证体系是否保持或提高的一种质量监督活动。 仲裁型质量监督 仲裁型质量监督是指对于有质量争议的商品，通过质量监督机构进行检验和质量调查，分清质量责任，做出公正处理，维护经济活动正常秩序的一种质量监督活动。 商品质量监督体系 3.2产品质量认证 产品质量认证的概念及意义 产品质量认证的类型和程序 质量管理体系认证 我国的质量认证工作 产品质量认证 定义 由可以充分信任的第三方证实某一经鉴定的产品或服务符合特定标准或规范性文件的活动。 几项基本概念 产品质量认证的依据是标准。 产品质量认证的对象是产品。 产品质量认证的批准方式是颁发认证证书和或允许产品使用认证标。 产品质量认证是贯彻标准和相应技术要求的一项质量监督活动。 产品质量认证活动是由认证机构领导并实施的。 产品质量认证的意义 首先，通过产品质量认证标志指导消费者的购买方向。 第二，获准认证的产品具有较强的市场竞争力，增加企业的知名度。 第三，享受免检的优惠待遇。经过认证的产品，不光是在国内市场上受到消费者的信赖，在国际市场上也会抬高身价。 产品质量认证的类型 产品质量认证的条件 产品符合国家标准或者行业标准要求； 产品质量稳定，能正常批量生产； 生产企业的质量体系符合国家质量管理和质量保证标准及补充要求。 我国《产品质量认证管理条例》第十一条规定，企业按下列程序办理认证： 1.中国企业向认证委员会提出书面申请；外国企业或者代销商向国务院标准化行政主管部门或者其指定的认证委员会提出书面申请； 2.认证委员会通知承担认证检验任务的检验机构对产品进行检验； 3.认证委员会对申请认证的生产企业的质量体系进行审查； 4.认证委员会对认证合格的产品，颁发认证证书，并准许使用认证标志。 商品质量认证的实施过程 商品质量认证申请、审批的程序 质量管理体系认证 联系 两种认证类型都有具体的认证对象。 产品质量认证与质量体系认证都是以特定的标准作为认证的基础。 两种认证类型都是第三方所从事的活动。 区别 认证对象不同 证明的方式不同 证明的使用的区别 实施质量体系审核的依据不同 申请企业类型不同 我国的质量认证工作 我国质量认证工作的主要原则 以国际指南为基础，同国际惯例接轨 坚持公正性 国家对质量认证工作实施统一管理 自愿性认证和强制性认证管理相结合