上海农业旅游提升发展对策研究.docVIP

·课题研究报告· 上海农业旅游提升发展对策研究 2014年8月31日 【立题依据】 上海是拥有2300多万人口的国际大都市，注定了农业发展的方向是都市现代农业。而农业旅游由于具有“农民增收的通道，新农村建设的载体，丰富市民生活的场所，上海城市居民周末休闲度假的首选地”等诸多功能，已成为都市现代农业发展的最佳形式。据国家有关部门预测，未来10年间，中国旅游业将保持年均10.4%的增长速度，而农业旅游将是未来我国旅游产业发展的重要组成部分。 近年来，上海农业旅游发展虽已取得一定成绩，但总体上还处于提升发展阶段，许多方面还需要进一步改进、完善和提高。 为进一步提升上海农业旅游的发展水平，努力建设上海的魅力乡村、美丽田园，着力提高农民对休闲农业发展的参与度和提高市民休闲观光的满意度，促进本市农业旅游向创意休闲农业的转型升级发展，亟需研究和制定相关的对策措施。 【预期经济和社会目标】 本课题的研究将进一步明确上海农业旅游的发展方向，全面提升本市农业旅游的接待水平，预计2015年—2017年，本市农业旅游的接待人次将从目前的2000万左右提升到2800万左右，年平均增长10%，涉农旅游总收入、农产品促销及农民就业增收将同步提高；上海的农业旅游发展水平继续在全国领先，市民休闲观光知晓度、满意度有较大幅度提高。 【主要研究内容和研究方法】 本课题主要研究内容包括：农业旅游理论与实践概述和上海农业旅游发展现状、上海农业旅游发展特点和主要做法、上海农业旅游发展中存在的问题和原因分析、国际休闲农业的发展趋势分析、上海农业旅游进一步提升发展的空间分析和战略布局、进一步提升发展水平的对策措施等。重点是研究如何进一步提升上海农业旅游的发展水平。 研究方法主要采用实地调研、专家座谈、专题讨论、借鉴国内同行的成功经验、参考国际先进理念，通过汇总分析，提炼多方观点，行成课题主要成果。 【研究要点】 一、农业旅游理论与实践概述和上海农业旅游发展现状； 二、上海农业旅游发展特点和主要做法； 三、发展中存在的问题和原因分析； 四、国际休闲农业发展趋势分析； 五、发展目标和进一步提升上海农业旅游发展水平的对策措施。 一、农业旅游理论与实践概述和上海农业旅游发展现状 （一）农业旅游的定义和功能 农业旅游是指利用农村田园景观、自然生态环境资源，结合农林渔牧生产和经营、农村文化及农家生活，经过科学规划和开发设计，发挥农业与农村休闲功能，为游客提供观光、度假、体验、推广、示范、娱乐、健身等多项休闲需求，以增进城市居民对农业及农村的体验、提高农民收益为目的的农业经营形态。是以农业为基础，以休闲为目的，以服务为手段，以城市游客为目标，农业和旅游业相结合，第一产业与二、三产业相结合的新型产业；是社会经济发展进入新阶段的产物和农业多功能的拓展、延伸；是现代农业的重要组成部分。 农业旅游具有以下功能： （1）经济功能。农业旅游是农民就业增收的重要途径，有利于农村剩余劳动力的就地就近转移；是调整农村产业结构的重要方式，有利于农村经济的快速发展。 （2）社会功能。农业旅游为都市居民与农村居民提供交流平台，有利于农村经济的发展和农村面貌的改善；有利于促进农村社会的进步，缩小城乡差别。 （3）教育功能。农业旅游可以为游客提供了解农业文明、学习农业知识、参与农业生产活动的机会，是融知识性、科学性、趣味性为一体的农业生态科普园地。 （4）文化功能。农业旅游包涵农村民俗文化、乡村文化和农业产业文化等，在为游客提供各种农村文化活动的同时，也能促进农村文化发展。 （5）环保功能。农业旅游可以保护和改善生态环境，维护自然景观生态，提升环境质量，有利于生态系统良性循环。 （6）游憩功能。农业旅游可以为游客提供观光、休闲、体验、娱乐、度假等各种活动的场所和服务，有利于放松身心，缓解紧张工作和学习的压力，陶冶性情。 （7）保健功能。农业旅游区具有优美的自然环境、新鲜的空气、宁静的空间，从而有利于调剂身心和养生保健。 (二)上海农业旅游发展状况 上海农业旅游的起源可以追溯到20世纪90年代初。大致可分为三个阶段：一是早期兴起阶段（1991——2002年）。1991年原南汇县举办的第一届南汇桃花节，可视为上海农业旅游的起步。呈现了单一的农村观光特点。二是初期发展阶段（2003——2009年）。各区县农业旅游景点纷纷涌现，数量从10多家发展到了100多家。同时，奉贤县率先成立农业旅游行业协会进行资源整合，让原本松散的农业旅游景点开始“串珠成线、连线成片”，形成集聚效应。三是初具规模阶段（2010年——至今创新驱动转型发展宝山区罗店镇天平村、浦东新区书院镇塘北村、嘉定区华亭镇毛桥村、闵行区浦江镇新风村、青浦区朱家角镇张马村、金山区山阳镇渔业村、崇明县陈家镇瀛东村、浦东新区周浦镇棋杆村、奉贤区柘林镇海湾村、松江区叶榭镇