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以5.12汶川地震为例-分析中国的公民社会和NGO组织的发展现状.ppt
NGO 投入救灾行动社会组织各显其能 一、中国红十字会: 向灾区拨款物最多 二、中国社会组织促进会: 最早发出抗震救灾倡议书 三、中国红十字基金会: 捐赠最活跃 四、中国扶贫基金会: 最多的抗震救灾特别节目 五、中华慈善总会: 接收捐款最快 六、中华思源工程扶基会: 最关注儿童重返校园 七、中国光彩事业促进会: 聚集最多民营企业赠款 八、中国妇女发展基金会: 最关注妇女重新创业 九、中国青少年发展基金会: 最关注学校重建, 孤儿读书 2.3NGO在救灾中的优劣势 优势: 一、NGO自身的价值:NGO志愿者表现出较强的责任意识和行动力,他们大多有从事公益服务的经验,具有坚定的个人意志力和性格特征,有较强的自律精神,在现场可以看到他们紧张而不慌乱、繁杂而不混乱地工作。 二、善款物资丰富:NGO队伍庞大,所以筹集的善款和物资非常多。 三、人多力量大:NGO的队伍很庞大,志愿者很多,比如有医护人员、人民教师等不仅能医就病人,还能安抚灾民的失亲之痛,而政府的人手严重缺乏,很大程度上可以弥补政府缺陷。 劣势: 一、可能出现救灾不当:由于民间NGO成员来自各个职业领域,在政府合作上,他们大多没有系统完善的管理,也没有经过专业的救灾培训,在救灾过程中有可能出现救灾不当,导致误伤被困者。所以在这方面应该得到政府的允许才能进行救灾,毕竟国家的武警们是最了解救灾的队伍。 二、物资分配不均:虽然来自NGO的善款和物资很多,但是来自民间的其他直接善款和物资也很多,他们因为救灾心切,所以直接将救灾物资送到灾民手中,这就有可能出现善款和物资分配不均的情况。 三、NGO与政府缺乏沟通:由于政府之前有很多腐败现象,也由于网络媒体一边倒的报道导致民间志愿组织对政府的行为产生质疑,这些无法避免的因素让NGO与政府缺乏沟通,可能出现无法正常合作的现象。最终导致救灾不能最大效率的完成。 2.4措施:“政府主导,社会参与” “政府主导,社会参与”是党中央提出的抗震救灾、灾后重建的基本原则。在“社会参与”中,公募基金会和一些非公募基金会表现突出,企业的表现可圈可点,草根NGO就其资源获取的数量与服务效率来看,更是应给与高度评价。灾后社会心理、心灵的重建是比硬件建设更为复杂和长期的课题,NGO恪守使命,不畏艰难,本着专业化、长期化、本土化的目标,努力为灾区群众提供他们所需要而政府难以完全满足的差异性服务,这些服务对于灾区和谐社会的建设是必不可少的。 3中国公民社会 第三部门是公民社会运行的重要主体。 * 题目:以5.12汶川地震为例,分析中国的公民社会和NGO组织的发展现状 班级:商务学院10级新闻1班 讲解人:李橙妍 李丹 合作成员:李路 王亚荣 马倩云 朱丹丹 目录 1NGO概况 1.1NGO 在中国的发展现状 1.2NGO 在中国发展所面临的问题 1.3如何解决NGO 在我国发展所面临的困难 1.4在公共服务型政府模式下,政府与NGO间因互相理解、信任 25.12汶川地震中的NGO分析 2.1NGO组织在抗及救灾中发挥的作用 2.2NGO在5.12中的联合行动 2.3NGO在救灾中的优劣势 2.4措施:“政府主导,社会参与” 3中国公民社会 3.1公民社会的由来 3.2公民社会的定义 3.3公民社会的内容 3.4汶川地震中公民社会的组织行动 3.5培育公民社会推动善治模式的普遍建立 1NGO概况 NGO,是英文“non-government organization”一词的缩写,是指在特定法律系统下,不被视为政府部门的协会、社团、基金会、慈善信托、非营利公司或其他法人,不以营利为目的的非政府组织。不是政府,不靠权力驱动;也不是经济体,尤其不靠经济利益驱动。她的原动力是志愿精神。是公民社会兴起的一个重要标志。 NGO在全球范围的兴起始于20世纪80年代。随着全球人口、贫困和环境问题的日益突出,人们发现仅仅依靠传统的政府和市场两级还无法解决人类的可持续发展问题。 NGO的原动力是志愿精神。一个发达的现代社会需要发达的非政府组织。据调查,美国非政府组织总数超过200万个,经费总数超过5000亿,工作人员超过900万人。 如此庞大和活跃的非政府机构(NGO),是与美国“大社会,小政府”的制度结构相配套的。这种制度的来源,与美国建国之初移民互助自助的传统有关。非政府组织的经济来源主要是社会及私人的捐赠。 世界银行NGO的分类 运作型NGO “面向救助”和“面向发展”的组织。如果按它们的服务重点又可以分为服务传送型和服务参与型。 倡导型NGO 它们的主要目的是捍卫和促进某一目标。与运作型计划管理形成对比,这些组织典型是尝试通过社会动员型的活动唤醒人们的意识,
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