2013年招标师法律法规重点资料.pdfVIP

《工程建设项目勘察设计招标投标办法》2号令 《招标公告发布暂行办法》4号令 《工程建设项目自行招标试行办法》5号令 《工程建设项目申报材料增加招标内容和核准事项 暂行规定》9号令 《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》11号令 《评标委员会和评标方法暂行规定》12号令 《工程建设项目货物招标投标办法》27号令 《评标专家和 评标专家库管理暂行办法》29号令 《工程建设项目施工招标投标办法》30号令 内容摘要 招标投标法律法规体系 1 法律之间对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决。 2 地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机构裁决。 法律法规效力层级 3 地方性法规与部门规章之是对同一事项规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为适用地方性法规的， P4 应当适用地方法规，；认为适用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决。 4 部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。 评标及评标专家规定 《招标投标法实施条例》规定了国家实行统一的评标专家专业分类标准和管理办法，省级人民政府和国务院有关 P11 部门组建综合专家库 审批：政府投资项目 投资管理审批制度 审批内容：1，项目建议书、可行性研究报告、初步设计概算 （采用直接投资和资本注入方式的） P16 2，资金申请报告 （采取投资补助、转贷和贷款贴息方式的） 主要目的之一：规范招标投标活动 标法立法目的 直接立法目的：保护国家、社会公共利益、招投标当事人全法权益 P17 （记忆要点：直接目的就是保护各方利益） 标法适用范围P18 地域：我国境内，不包括实行 “一国两制”香港、澳门地区 标法主体范围 1 国内各类主体：国家机关（权力、行政、司法），企事业单位，外商投资，私营企业，各类经济组织 P18 2 境内外国主体：境内外国企业，或外国企业在国内设立分支机构 基本程序 招、投、开、评、中、签 内容摘要 招标投标当事人与监督管理 招标人：提出招标项目，依法进行招标的法人或者其他组织 招标人及分类P23 法 人：企业法人，机关法人，事业单位法人，社会团体法人 其他组织：依法登记的合伙组织，企业分支机构 投标人：法人；其他组织；自然人 投标人P24 必要条件：响应招标，参与投标竞争-称为潜在投标人 正式递交投标文件-称为投标人 《工程建设项目勘察设计招标投标办法》2号令 《招标公告发布暂行办法》4号令 《工程建设项目自行招标试行办法》5号令 《工程建设项目申报材料增加招标内容和核准事项 暂行规定》9号令 《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》11号令 《评标委员会和评标方法暂行规定》12号令 《工程建设项目货物招标投标办法》27号令 《评标专家和 评标专家库管理暂行办法》29号令 《工程建设项目施工招标投标办法》30号令 《工程建设项目施工招标投标办法》20条 《政府采购法》22条 1具有独立订立合同的权利 1，具有独立承担民事责任的能力 2具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金，2，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 投标人资格条件P24 设备；管理能力和经验和人员 3，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 3没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻 4，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录