[文学]大型批发市场法制化经营规则建设调查与研究.doc

大型批发市场法制化经营规则建设调查与研究 ———以江西南昌洪城大市场经销商为例 白梅 赵海波 刘小妮 马丽 黄皇 江西财经大学 法学院 【摘要】：针对南昌洪城大市场法制化市场规则的建设，通过对经销商，市场管理方，以及地方税务部门的走访，调查经销商与市场管理方，经销商与厂家以及税务部门与经销商之间的合作关系及其矛盾，询问市场主体客体在没有法制化平台以及合理有效的市场规则前提下存在的经营矛盾和纠纷。这次调查通过随机抽样，大样本统计等的方式对获得的基本调查资料进行再加工，从而发现目前洪城大市场缺乏法制化建设以及合理有效市场规则的问题，从而导致洪城大市场内各级经销商的经营环境恶化，由于法制化规则的不完善从而影响了经销商的经营环境，甚至阻碍了整个洪大商圈的建设和成长，对此现象和问题提出法制化流程设计，法制化执行制度，市场规则等的相关建议和方案。 【关键词】：洪大商圈 洪城大市场 法制化市场规则 经销商 一、背景介绍 江西洪大（集团）股份有限公司投资开发建设的洪城大市场于一九九五年建成开业，占地面积300余亩，总投资2.1亿元，总建筑面积12万平方米。市场共设四大商品交易区，拥有店面及摊位近万个，1.3万家经营户，现有直接从业人员4万余人，带动从业人员近万人，日均客流量10万以上。主要经营日用百货、布匹、服装、床上用品、箱包皮具、鞋帽、文化用品、副食品等八大类商品。市场人气旺盛，交易活跃，经营全国各地商品几十个大类，几百万种商品覆盖全省，辐射周边省市。二00六年获全国十大综合批发市场，中国全民创业特别贡献奖、中国全民创业优秀基地称号，是全省唯一的全国重点联系市场。2009年被国家建设部授予“中国十大商业经典示范楼盘”荣誉称号。是南昌乃至中部地区最具活力、最具特色、最具规模的多功能复合型的商品交易中心，将进入全国商品批发市场前三甲，成为南昌地区经济发展新的增长点。 南昌洪城大市场作为中部地区主要的大型批发市场，其主要商圈及周边商圈的经营环境是该市场发展成败的关键，此次调查针对的是商圈经营环境，以商户经销商为主体进行多维的经营环境分析，从而提出问题，并给出建议和解决方式。此次调查的意义在推动法制化建设的契机下建立公平公正的平台机制，从而保障普通商户的利益，巩固批发市场的基础主体从而长久的推动促进整个商圈的发展和成长。 二、商户经营环境问题的调查结果 为了全面的反映商户即经销商的经营环境问题，这次调查通过走访，询问，统计等方式对洪大商圈（以洪大集团所属的洪城大市场为主干市场）以及周边22个批发市场形成的国家级大型综合批发市场商圈为主体，洪城大市场管理局，地方税务机关，以及上游厂商为客体进行关联性的分析，从客观的角度对目前商圈存在的主要问题提出合理的解释并提出有效的建议。 1、大资本强势集团带给商户即经销商带来的经营问题 我国目前对于批发市场的法制化建设相对不完善，由于法律制度漏洞和不足，从而存在市场流通不公平不公正，本质就是大欺小、强欺弱的问题，目前国内的部分厂商由于具有雄厚的资金实力，或者政治便利，甚至借助外资的力量对市场进行不公平的控制和操作，例如某原材料厂商联合同行业的厂商垄断市场，统一控制原材料，从而达到控制原材料定价权，这就是某种意义上的联合垄断，厂商通过控制定价权而提高原材料价格压榨下游经销商或生产商导致给下游经销商带来经营的困难，从另一方面也等于变相的抢夺了利润，这就使得经销商不得不提高价格，最终伤害的就是广大的消费者，若消费者的消费能力没有普遍的提高，那么经销商也会停止经营活动，这就严重的打击了市场各方面的信心，阻碍了商品的流通，由于是区域主要的批发市场的主体困难，这对于区域的整体经济是一种抑制，同时地方的税收也会减少，就业机会下降，因此由于市场法制化规则的漏洞，以及执行不到位就往往会给部分利益集团留下投机的空当，而利益集团为了满足个人的利益最大化就会破坏市场平衡，伤害市场的主体经营者即广大的商户，经销商。 类似的问题也发生在生产商身上，总之谁的实力强，在没有法制化规则的前提下强者就会垄断市场欺负弱者，压榨剩余价值，这种不公平的竞争机制只会使得市场两极分化，若不得到改善矛盾就会与日俱增，最终由经济问题上升为社会问题。所以，对于经济的建设要建立当代法制化规则，公平机制的前提下推动自由经济。若一味的只让市场自行解决问题，而没有完善健全的体制去约束，其结果只会让问题更恶化。 2经销商与厂商之间货款拖欠给经营环境带来的问题 据调查有75%经销商涉及与厂商货款拖欠的问题，例如 经销商李某因拖欠某厂商货款半年之久，在厂商多次要求归还时经销商都找各种借口拖延，后来该厂商借助地方黑社会势力对李某强行索要货款，导致流血事件的发生。李某因此又将该厂商告上法庭，可以看出由于货款的拖